ISO質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)尚未普及,有些人對(duì)質(zhì)量認(rèn)證的目的、意義、內(nèi)涵了解不透,理解不深,甚至產(chǎn)生一些誤解。如所謂“雙認(rèn)證”,所謂“國際認(rèn)證”,“出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認(rèn)證”,“企業(yè)在認(rèn)證以前不存在質(zhì)量體系”和“企業(yè)通過認(rèn)證即可一勞永逸”等。下面就通過這些問題給予說明,以澄清是非。
(一)所謂“雙認(rèn)證”
“雙認(rèn)證”的原意是指企業(yè)既通過了產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,又通過了質(zhì)量體系認(rèn)證。有人認(rèn)為“雙認(rèn)證”一定比“單認(rèn)證”好,這種認(rèn)識(shí)不全面。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證的關(guān)系和區(qū)別見下表:
項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證
質(zhì)量體系認(rèn)證
對(duì)象特定產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)量體系
獲準(zhǔn)認(rèn)證
條件(1)產(chǎn)品質(zhì)量符合指定標(biāo)準(zhǔn)要求;(2)質(zhì)量體系滿足指定的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19002或19003)要求及特定產(chǎn)品的補(bǔ)充要求質(zhì)量體系要滿足申請(qǐng)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19001或19002或19003)要求和必要的補(bǔ)充要求
證明方式產(chǎn)品認(rèn)證證書;認(rèn)證標(biāo)志質(zhì)量體系認(rèn)證(注冊)證書;認(rèn)證標(biāo)記證明的使用證書不能用于產(chǎn)品,標(biāo)志可用于獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上證書和標(biāo)記都不能在產(chǎn)品上使用
性質(zhì)分為自愿性和強(qiáng)制性兩種自愿性
另有些人把“雙認(rèn)證”誤認(rèn)為是“國內(nèi)認(rèn)證和國外認(rèn)證”或“一次審核發(fā)給兩個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證書”,并以為兩張證書比一張證書有效,這是完全錯(cuò)誤的。作為創(chuàng)始成員,我國已簽署了國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議,凡經(jīng)中國質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書,在簽署協(xié)議的17個(gè)成員過都將得到承認(rèn)。我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的效力,與國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)毫無二效,具有同等權(quán)威。由于認(rèn)識(shí)上的原因,國內(nèi)一些企業(yè)以取得國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證為“榮事”,甚至不惜花費(fèi)10余萬美元換取一張證書,更甚者“買”多張證書。這種貪多求洋的做法,實(shí)在叫人啼笑皆非。
(二)所謂“國際認(rèn)證”
質(zhì)量體系認(rèn)證不存在“國際認(rèn)證”。有些企業(yè)把質(zhì)量體系符合國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核通過認(rèn)證,說成是通過“國際認(rèn)證”,這種說法顯然是不正確的,另一種認(rèn)為國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證是“國際認(rèn)證”也是錯(cuò)誤的。
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)雖為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布,但到目前為止,世界上還沒有一家為各國廣泛承認(rèn)的國際質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)。各國質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的認(rèn)證,僅僅是個(gè)體行為。此外,也不能把“國際互認(rèn)”理解為“國際認(rèn)證”,“國際互認(rèn)”是指簽署協(xié)議(IAF/MLA)的成員國相互承認(rèn),而非“國際認(rèn)證”。
(三)所謂“出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認(rèn)證”
“出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認(rèn)證”的說法明顯是錯(cuò)誤的。不可否認(rèn),企業(yè)通過質(zhì)量認(rèn)證對(duì)提高產(chǎn)品信譽(yù),消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,便于進(jìn)入國際市場,具有較為重要的作用,但這不是質(zhì)量認(rèn)證的唯一目的。質(zhì)量認(rèn)證更重要的作用在于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭能力。如果企業(yè)僅僅是為拿到一張證書而進(jìn)行的質(zhì)量認(rèn)證,那是枉費(fèi)心機(jī)。我國加入世界貿(mào)易組織以后,意味著國內(nèi)市場與國際市場融為一體,國內(nèi)市場的競爭與國外市場的競爭同樣激烈。產(chǎn)品市場的競爭歸根到底是質(zhì)量的競爭,企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,無疑要增加質(zhì)量籌碼,必須在自身管理上下功夫。通過質(zhì)量認(rèn)證,并堅(jiān)持其有效性,毫無疑問是企業(yè)增強(qiáng)素質(zhì),提高競爭力的一個(gè)重要手段。
順便指出,我國的質(zhì)量認(rèn)證的做法與國際上的做法相一致。世界各國都把產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為自愿性和強(qiáng)制性兩種(我國也一樣)。世界上沒有任何國家對(duì)質(zhì)量體系實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證的規(guī)定,那種認(rèn)為不取得質(zhì)量體系認(rèn)證資格,產(chǎn)品就不能進(jìn)入國外市場的說法,也是錯(cuò)誤的。
(四)所謂“企業(yè)在認(rèn)證以前不存在質(zhì)量體系”
目前,一些企業(yè)以為:“企業(yè)在認(rèn)證以前不存在質(zhì)量體系,申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證還需請(qǐng)專家來重新構(gòu)建一個(gè)質(zhì)量體系”。
其實(shí),每個(gè)企業(yè)從產(chǎn)品開發(fā)到投放市場,只要能正常運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上就存在一個(gè)質(zhì)量體系,有的企業(yè)質(zhì)量保證能力已達(dá)到相當(dāng)高的水準(zhǔn),只是尚有某些不完善的地方,或沒有形成系統(tǒng)文件。推行IS09000族標(biāo)準(zhǔn)只是使原有的體系更規(guī)范、更健全、更系統(tǒng)、更完善。企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)有的質(zhì)量體系(無論是文件化的,還是非文件化的)出發(fā),按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立良性的質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制,從而確保顧客能得到滿意的產(chǎn)品。所以標(biāo)準(zhǔn)不是天外來客,貫標(biāo)不是讓人們重起爐灶,認(rèn)證工作并不是高不可攀的。
(五)所謂“企業(yè)通過認(rèn)證即可一勞永逸”
目前,個(gè)別企業(yè)出于某種需要,被動(dòng)開展質(zhì)量認(rèn)證工作,為取得證書而開展質(zhì)量認(rèn)證。在認(rèn)證通過以前、貫標(biāo)認(rèn)證態(tài)度積極、認(rèn)證通過以后則工作消極、把已經(jīng)建立起來并開始運(yùn)行的質(zhì)量體系擱置一邊,以為;“通過認(rèn)證后,企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證的所有工作已經(jīng)完成”。這種“一勞永逸”的做法是非常錯(cuò)誤的。
企業(yè)通過了質(zhì)量認(rèn)證僅僅表明企業(yè)已按IS09000族標(biāo)準(zhǔn)建立并初步實(shí)施了比較規(guī)范的質(zhì)量體系,對(duì)于企業(yè)質(zhì)量體系的完善和提高,只是“萬里長征的第一步”,企業(yè)應(yīng)按已建立起來的質(zhì)量體系運(yùn)行下去,并且不斷地改進(jìn)和提高,從而推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展。事實(shí)證明,企業(yè)通過質(zhì)量認(rèn)證以后,同樣要面對(duì)提高質(zhì)量管理水平和開拓產(chǎn)品市場等問題,如果經(jīng)營不善,同樣會(huì)面臨倒閉的威脅。企業(yè)認(rèn)證后產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重滑坡,企業(yè)的認(rèn)證資格同樣會(huì)被取消。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,既使通過質(zhì)量認(rèn)證,用戶也隨時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)“投不信任票”。最近,國家認(rèn)可委建立了質(zhì)量認(rèn)證稽查制度,對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)的抽查,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)末建立并堅(jiān)持運(yùn)行質(zhì)量體系的,不但企業(yè)將受到嚴(yán)肅處理,而且其認(rèn)證機(jī)構(gòu)也要承擔(dān)責(zé)任。所以那種“一勞永逸”的做法不但不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,而且還可能使企業(yè)陷入更加困難的境地。
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