ISO:讓世界聽到中國更多的聲音，時間飛快流逝，一晃已是17個年頭，第39屆國際標準化組織（ISO）大會再次在中國召開，根據(jù)國家標準委有關負責人回憶，17年以前，外國人形容我們參加國際會議是‘3S’：smile（微笑）、silence（沉默）、sleep（睡覺）。這其實沒有什么影響力和話語權的表現(xiàn)。

要讓世界聽到中國更多的聲音。距離這一愿望的實現(xiàn)，還需要相當長的一段路要走。

1999年我國第一次承辦ISO大會，2001年我國加入世界貿易組織，極大促進了我國國際標準化的發(fā)展。但回首十多年前，我國國際標準化一直處于跟隨狀態(tài)，聲音微弱。

目前，由中國專家擔任的ISO和IEC（國際電工委員會）技術機構主席、副主席達56個，秘書處79個，位居全球第6位。2008年中國成為ISO常任理事國，2015年中國專家首次就任ISO主席。目前，由我國提交的國際標準提案達到474項，其中270項已正式發(fā)布為國際標準，涉及各個領域。這些數(shù)據(jù)與2011年相比，都是十多倍的增長。相對應的是，我國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體和第一大貨物貿易國。

可見，我國綜合國力不斷增強，各項技術能力大幅提升，擁有了更多國際話語權，3S已成過去式。

國際標準成為戰(zhàn)略性資源

近年來國際經(jīng)濟形勢嚴峻，西方國家加強貿易保護，技術性貿易壁壘、勞工標準、綠色壁壘等方面的問題越來與突出。2015年，我國出口工業(yè)品遭退運40274批，除了質量問題之外，標準問題帶來的貿易壁壘不可忽視。積極參與國際標準組織并擔任重要職務，在推動我國技術標準成為國際標準、打破貿易壁壘方面發(fā)揮了重要作用。

“許多發(fā)達國家開始實施工業(yè)回歸、再工業(yè)化等政策，國際標準成為各國競相爭奪的戰(zhàn)略性資源。”國家標準委有關負責人說。比如，美國頒布質量促進法案，將標準列入國家全球戰(zhàn)略；德國實施“工業(yè)4.0”計劃，將標準作為核心戰(zhàn)略；日本由首相牽頭，研究制定國際標準綜合戰(zhàn)略。

國際標準已從傳統(tǒng)制造業(yè)擴大到新能源、新材料、生物技術等戰(zhàn)略新興產業(yè)，發(fā)達國家都在通過輸出國際標準的方式，來保障本國新興產業(yè)的發(fā)展。標準的制定模式也在發(fā)生變化。以前成熟技術引導標準制定，現(xiàn)在是標準先定引領技術。

培養(yǎng)我國重視標準的意識

許多國際標準化活動是的行動邏輯：企業(yè)覺得某個產品需要走向國際，但面臨技術性貿易壁壘，于是著手做國際標準。但是我國的國際標準化活動還處于單打獨斗的狀態(tài)，沒有形成合力，政府、產業(yè)、企業(yè)、科研機構之間尚未建立有效的協(xié)調聯(lián)動機制，各方作用和優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

而且，企業(yè)參與國際標準化活動的身影并不多見。他們覺得做標準化工作會牽扯很多精力，不能為企業(yè)本身帶來直接效益，參與意識比較薄弱。

另外，人才及人才儲備不足我國國際標準化工作的一大困境。國際標準化人才是復合型高級人才，既要求專業(yè)技術精、熟悉國內外產業(yè)發(fā)展情況、外語水平高，還需要具備較高的組織協(xié)調和溝通說服能力，有一定的國際影響。此類人才的缺失導致我國標準化工作難成氣候。

據(jù)了解，我國已制定國際標準化人才培訓規(guī)劃，對參與國際標準組織的中國專家和后備人才，未來五年開展有針對性的培訓。政府鼓勵培養(yǎng)、產業(yè)不斷更新、企業(yè)積極參與、科研創(chuàng)新領先，發(fā)揮各方優(yōu)勢，爭取國際標準制定更多話語權。

本文名稱：ISO:讓世界聽到中國更多的聲音
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