讀創(chuàng)/深圳商報駐穗記者 姚嘉莉

通訊員 粵消委

5月30日，廣東省消委會發(fā)布了2022年度互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息對消費者的影響調(diào)查報告。報告顯示，大量彈窗信息在消費者上網(wǎng)時頻頻跳出，難以關(guān)閉，有些內(nèi)容低俗夸張、虛假宣傳等，不僅擾亂互聯(lián)網(wǎng)市場秩序，還存在侵犯消費者合法權(quán)益的情形。

今年1-2月，廣東省消委會圍繞“共促消費公平”年主題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息對消費者的影響調(diào)查活動。本次調(diào)查采用網(wǎng)絡(luò)問卷及體驗式調(diào)查相結(jié)合的方式開展，涉及65個網(wǎng)站（其中35個市場主體在廣東轄內(nèi)）、12款電腦軟件（含10款主流瀏覽器軟件）及100款A(yù)PP的體驗調(diào)查，綜合分析互聯(lián)網(wǎng)彈窗、嵌入式、開屏信息困擾消費者，侵犯消費者合法權(quán)益的問題。

因具有流量變現(xiàn)價值，目前各種網(wǎng)站大量出現(xiàn)彈窗。調(diào)查報告顯示，近8成受訪者經(jīng)常遇到彈窗，深受困擾。受訪者反映，彈窗信息“關(guān)閉”標志不清晰、不顯著的占36%，需要等倒計時結(jié)束才能關(guān)閉的占35%，出現(xiàn)多個“關(guān)閉”按鈕的占33%，需經(jīng)多次點擊才能關(guān)閉的占31%，沒有“關(guān)閉”標識的占28%。從內(nèi)容上看，彈窗信息存在虛假宣傳占35%、以欺騙方式誘使點擊彈窗占34%、內(nèi)容低俗占31%。多數(shù)消費者認為問題彈窗帶來不良影響，普遍認為問題彈窗侵害其合法權(quán)益，其中66%反映消費安全權(quán)受到侵害，過半的受訪者表示知情權(quán)及自主選擇權(quán)同時受到侵害。

本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，部分互聯(lián)網(wǎng)彈窗存在以欺騙方式誘導(dǎo)點擊、設(shè)置關(guān)閉障礙、彈窗過多等情形。在志愿者體驗式調(diào)查的177個網(wǎng)站、電腦軟件或APP中，51個存在彈窗，其中13個體察樣本存在以上不同程度的問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，芒果TV、米讀小說、MM應(yīng)用商場和趣頭條等4款A(yù)PP彈窗以領(lǐng)取優(yōu)惠、中獎等信息來誘導(dǎo)消費者點擊，涉嫌對用戶進行欺騙、誤導(dǎo)。土巴兔、58同城、寶寶樹3個網(wǎng)站彈窗沒有關(guān)閉標志。獵豹游戲中心、寶寶樹2個網(wǎng)站彈窗要倒計時結(jié)束才能關(guān)閉。快資訊網(wǎng)站關(guān)閉單個彈窗須經(jīng)兩次以上點擊。新浪網(wǎng)網(wǎng)站在同一頁面過程中關(guān)閉彈窗后繼續(xù)彈出。2345瀏覽器APP彈窗出現(xiàn)多個關(guān)閉標志。360導(dǎo)航網(wǎng)站的彈窗在選擇7天內(nèi)不再顯示后，過數(shù)分鐘再次打開仍然顯示；百圖秀電腦軟件同時彈出多個彈窗；MM應(yīng)用商場和2345瀏覽器APP的商業(yè)推廣彈窗沒有標明“廣告”標識。

嵌入式及開屏式廣告（信息）同樣存在以上問題。一是誘導(dǎo)點擊，搜狗瀏覽器、2345瀏覽器、微米瀏覽器、快狗打車等4個APP存在以抽獎、優(yōu)惠或偽裝成服務(wù)協(xié)議的形式誘導(dǎo)消費者點擊；二是不良信息，360搜索、快資訊等網(wǎng)站出現(xiàn)低俗不良廣告內(nèi)容，360搜索一些信息內(nèi)容有夸大宣傳嫌疑；三是商業(yè)信息推廣未標注“廣告”。志愿者體察發(fā)現(xiàn)，虎牙直播、百度、游俠網(wǎng)等3個網(wǎng)站，以及獵豹瀏覽器APP的嵌入式橫幅商業(yè)推廣信息未標注“廣告”。

喜好設(shè)置對減少互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息的作用有限。體驗式調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就算選擇“不感興趣并關(guān)閉”，同類彈窗信息仍然會不斷推送。其中，喜馬拉雅APP在勾選不感興趣后，同類型彈窗信息在同一頁面推送了4次。

廣東省消委會指出，由于互聯(lián)網(wǎng)廣告（信息）量大面廣，加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新迭代快，行業(yè)生態(tài)變化多，讓問題互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息難以發(fā)現(xiàn)，給監(jiān)管和治理帶來難度。今年3月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草的《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》（已完成征求意見）是加強互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息治理規(guī)范的“有力武器”，建議有關(guān)部門盡快出臺并實施，為監(jiān)管提供更加明確的標準和依據(jù)，確保監(jiān)管更加有效。同時，建議加強協(xié)同監(jiān)管，推動社會共管共治，特別要發(fā)揮好廣大消費者的監(jiān)督作用。

廣東省消委會提醒，消費者如遇到無法關(guān)閉的“暴力彈窗”、存在虛假、欺騙及不良內(nèi)容的彈窗信息，主動向發(fā)布平臺或通過12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理平臺投訴舉報。

鏈接：廣東省消委會發(fā)布了2022年度互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息對消費者的影響調(diào)查報告

審讀：王葉林

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