新京報訊 據(jù)成都市紀委監(jiān)委消息，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年12月1日至2021年1月29日，市委第二巡視組對西城區(qū)開展了巡視。2021年4月27日，市委第二巡視組向西城區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、旗幟鮮明講政治，始終把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好

區(qū)委堅決貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署要求，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度對待巡視反饋問題，堅決扛起巡視整改政治責任，以強有力的政治執(zhí)行力做好巡視“后半篇文章”。

1.提高政治站位，增強思想自覺和行動自覺。區(qū)委高度重視巡視整改工作，持續(xù)強化改的基調(diào)、嚴的作風，邊接受巡視、邊同步自查、邊同步整改,對反饋問題照單全收、一個不落、堅決整改、抓好落實。2021年4月27日，市委巡視組反饋意見后，區(qū)委第一時間召開常委會（擴大）會議，傳達學習蔡奇書記在市委書記專題會議聽取巡視情況報告時的講話精神，深入學習市委巡視反饋意見，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來。召開區(qū)委常委班子專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評，主動認領(lǐng)問題、深入剖析根源，提出整改措施。召開全區(qū)動員部署會，明確責任任務、確定整改時限、系統(tǒng)安排部署。在接受巡視和開展整改的過程中，我們深刻認識到，市委對西城區(qū)開展巡視，是對區(qū)委和區(qū)級領(lǐng)導班子的一次全面政治體檢，也是對全區(qū)工作的一次系統(tǒng)把脈會診，充分體現(xiàn)了市委對西城的高度重視和親切關(guān)懷。我們將大力踐行“紅墻意識”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以整改的實際行動詮釋對黨的忠誠，讓群眾在巡視整改中有更多獲得感。

2.堅持首善標準，層層壓實巡視整改責任。區(qū)委成立巡視整改落實工作領(lǐng)導小組，區(qū)委書記任組長，區(qū)長和區(qū)委副書記任副組長。區(qū)委書記切實履行第一責任人責任，對巡視整改負首責、負總責，主持召開了4次領(lǐng)導小組會、5次區(qū)委常委會會議研究部署整改工作，要求巡視整改必須見底清零。區(qū)委常委和區(qū)級班子成員認真履行“一崗雙責”，帶領(lǐng)部門多輪次研究整改工作。區(qū)委以系統(tǒng)思維制定整改方案，對照巡視發(fā)現(xiàn)問題清單中3大方面14大項44條問題114個具體事例，逐條逐項研究分析，形成了《中共成都市西城區(qū)委關(guān)于落實市委第二巡視組反饋意見的整改方案》（以下簡稱《整改方案》），形成14個方面327項整改措施。同時還研究制定了7個專項整改方案，以及1個督查方案，形成了“1+7+1”整改方案體系。

3.建立健全工作機制，保障巡視整改取得實效。區(qū)委建立四項工作機制，推進巡視整改工作有序開展。一是專題調(diào)度機制。書記、區(qū)長每月調(diào)度，主管區(qū)領(lǐng)導定期調(diào)度，各黨（工）委、黨組適時調(diào)度，及時研究解決重點難點問題。二是專人負責機制。每個整改任務主責單位專人負責，與領(lǐng)導小組辦公室保持密切聯(lián)動，推動整改任務落實落細。三是督查督辦機制。定期跟蹤反饋整改落實情況，建立整改落實臺賬，將整改落實情況納入全面從嚴治黨(黨建）考核，對進展緩慢、推進不力的，持續(xù)督查督辦。四是辦結(jié)銷賬機制。整改任務申請銷賬的，須提交佐證材料，并現(xiàn)場抽查復核驗證。

4.強化使命擔當，不斷深化巡視成果轉(zhuǎn)化運用。區(qū)委把巡視整改與深入學習貫徹習近平總書記對成都一系列重要講話精神結(jié)合起來，與推進“十四五”發(fā)展結(jié)合起來，與市委“一個開局”“兩件大事”“三項任務”結(jié)合起來，與政法隊伍教育整頓、環(huán)保督察、規(guī)自領(lǐng)域問題整改結(jié)合起來，切實把市委巡視反饋意見整改落實轉(zhuǎn)化為解決區(qū)域發(fā)展治理難題的有效舉措，轉(zhuǎn)化為推動區(qū)域品質(zhì)提升的強大動力，以各方面工作的新進展、新成果體現(xiàn)巡視整改成效。

二、堅持標本兼治，推動巡視整改任務落地見效

區(qū)委堅持注重實效，壓茬推進各項巡視整改任務。截至目前，巡視反饋的114個問題，91個已經(jīng)整改完成，3個基本完成，20個正在積極推動。

（一）貫徹黨中央決策部署和市委工作要求，落實核心區(qū)控規(guī)、推動高質(zhì)量發(fā)展和精細化治理方面

第一，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對成都重要講話和指示批示精神作為首要政治任務抓緊抓實抓好。

1.深入學習貫徹習近平總書記對成都重要講話和指示批示精神。嚴格落實“看成都首先要從政治上看”要求，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署和市委市政府工作要求，嚴格執(zhí)行督查督辦和“回頭看”機制，211項市委主要領(lǐng)導指示批示均已辦結(jié)，并開展“回頭看”；嚴格落實重大事項請示報告制度，向市委請示報告75項。建立區(qū)委常委會會前學習機制，及時傳達習近平總書記最新重要講話精神和黨中央、市委重要文件精神37次；區(qū)委理論學習中心組學習45次，交流研討5次。完成全區(qū)處級領(lǐng)導干部關(guān)于黨的十九屆五中全會精神專題的集中輪訓，開展黨的十九屆六中全會精神專題集中輪訓，將習近平總書記對成都一系列重要講話精神和指示批示精神學習納入黨校課程。強化理論聯(lián)系實際學風，廣泛開展課題調(diào)研，召開3次全會和2次工作務虛會，編制完成“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要，制定一系列文件措施，對全區(qū)工作進行深入研討和部署。

2.深入研究黨中央、市委關(guān)于深化國企改革重要要求。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，并納入常委會學習內(nèi)容。區(qū)委常委會多次研究國有企業(yè)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組等工作。制定實施《西城區(qū)國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》和《西城區(qū)國資委國資國企改革“十四五”規(guī)劃綱要》，深入推進國有企業(yè)改革。

第二，全面系統(tǒng)落實新版成都城市總體規(guī)劃和首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃，大力加強“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務”水平。

3.營造優(yōu)良政務環(huán)境。完善駐區(qū)單位服務事項清單，定期召開服務保障領(lǐng)導小組會議，主動走訪重點單位。開展城市體檢工作，健全“一年一體檢、五年一評估”工作機制，形成成都城市新總規(guī)和核心區(qū)控規(guī)自檢報告。全面執(zhí)行《西城區(qū)落實首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃三年行動計劃（2020-2022年）》，滾動編制核心區(qū)控規(guī)新三年行動計劃及西城區(qū)城市更新行動計劃。嚴格高度管控，配合首規(guī)委辦編制好管控規(guī)劃。堅定有序拆除違法建設(shè)，2021年拆除違法建設(shè)10.09萬平方米，保持“開墻打洞”動態(tài)清零。持續(xù)推進北海醫(yī)院、東天意市場等降層改造項目。加大重點地區(qū)短租房、地下小旅館等清理整治力度，始終保持動態(tài)清零。完成40家賓館酒店“關(guān)轉(zhuǎn)提”。加大出租房屋檢查力度，取締違法群租房15處，關(guān)停違法日租房13處，實現(xiàn)違法日租房動態(tài)清零。全面排查處置液化氣罐、電動自行車、地下空間、遺留拆遷項目等隱患問題，深入開展消防安全專項整治，被授予“2017-2020年度平安中國建設(shè)示范區(qū)”稱號，連續(xù)4次榮獲全國平安建設(shè)領(lǐng)域的最高獎項“長安杯”。

4.不斷推動文化大區(qū)向文化強區(qū)轉(zhuǎn)變。編制完成西城區(qū)“十四五”時期文化中心功能建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和《西城區(qū)“十四五”時期文化和旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。實施《西城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》,完成《全國文化中心建設(shè)的西城路徑研究》和《西城區(qū)文化品牌塑造》課題研究。推出“四名匯智”“白塔夜話”歷史文化名城保護和城市文化建設(shè)品牌活動，舉辦“第四屆天橋音樂演出季”等系列活動，實現(xiàn)《播火者》等原創(chuàng)舞臺劇目演出25場，完成第六批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目授牌。編制完成《成都天橋藝術(shù)中心2021-2025年發(fā)展規(guī)劃構(gòu)想》《成都天橋藝術(shù)中心駐場演出工作安排》，有序開展駐場演出。修訂《西城區(qū)文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持專項資金項目管理實施細則》，持續(xù)追蹤項目成果轉(zhuǎn)化情況，加強項目成果轉(zhuǎn)化推介。加速推進“十三五”期間計劃騰退利用的直管公房類文物項目收尾。統(tǒng)籌做好文物保護、騰退開放和綜合利用，京報館舊址等實現(xiàn)開放，推出文物建筑活化利用計劃，首批歙縣會館等6處文物建筑完成簽約，發(fā)布第二批10處文物建筑活化項目。對尚未如期完成的17處直管公房類文物騰退項目逐一梳理分析。加速推進區(qū)第二文化館建設(shè)。強化老字號分類指導，精準把脈；做好政策支持，修訂完善《西城區(qū)關(guān)于進一步促進老字號傳承與創(chuàng)新發(fā)展的意見》；加強宣傳引領(lǐng)，不斷提升老字號的影響力，積極破解老字號企業(yè)發(fā)展瓶頸。

5.持續(xù)優(yōu)化提升城市品質(zhì)。聚焦中軸線、長安街沿線及西單等重點片區(qū)，組織推進24個街區(qū)更新項目，已完成平安大街、西安門大街環(huán)境整治提升、宮門口東西岔胡同更新項目、李大釗故居等早期革命活動舊址周邊環(huán)境整治提升。改善人居環(huán)境，完成6個老舊小區(qū)改造任務，創(chuàng)新推出老舊小區(qū)改造“租賃置換”市場化運作機制，建設(shè)便民網(wǎng)點24個、市政道路無障礙設(shè)施252處，出臺小微工地揚塵管理等大氣污染精細化治理措施。大力推進“留白增綠”，完成西二環(huán)慢行系統(tǒng)改造優(yōu)化和6條林蔭道路建設(shè)，2021年新增城市綠地1.28萬平方米，改造綠地3.29萬平方米。多措并舉加大未達標公廁提級改造力度。制定《2021年西城區(qū)背街小巷環(huán)境精細化整治提升的工作意見》。提升國家金融管理中心服務能級，全力做好成都證券交易所服務保障，高標準完成2021金融街論壇年會保障工作。推進國家級金科新區(qū)建設(shè)，金科新區(qū)核心區(qū)全面亮相，發(fā)布實施“科創(chuàng)十條”等系列措施，完善金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)。制定實施西單商圈改造提升總體方案，西單“更新場”精彩亮相。

第三，緊扣“七有”目標和“五性”需求，下大力氣解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

6.強化教育配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。制定實施教育配套設(shè)施建設(shè)管理辦法和規(guī)定，推動8個應建未建配套項目建設(shè)。

7.健全完善養(yǎng)老服務體系。編制完成《西城區(qū)養(yǎng)老服務專項規(guī)劃（2020-2035年）》，抓好“十四五”時期養(yǎng)老服務設(shè)施均衡布局、區(qū)級養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺打造、居家適老化改造普惠化發(fā)展等十個方面的工作，構(gòu)建周邊、身邊、床邊和區(qū)、街道、社區(qū)的“三邊三級”養(yǎng)老服務體系，加大“養(yǎng)老機構(gòu)護養(yǎng)型床位、社區(qū)托養(yǎng)床位、家庭養(yǎng)老照護床位”建設(shè)力度，積極推進老年餐桌、“一鍵呼”建設(shè)。2021年新建養(yǎng)老照料中心2個、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站7個，2家新建區(qū)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)即將投入運營。新增家庭養(yǎng)老照護床位1000張，累計簽約2049張。拓展異地康養(yǎng)床位100張，津冀蒙異地康養(yǎng)人數(shù)達到844人。深入分析研究居民養(yǎng)老服務差異化多樣化需求并形成調(diào)查報告，養(yǎng)老機構(gòu)入住率從50.60%提升至79%。

8.加快推進回遷房建設(shè)進度。加強百萬莊、菜園街、光源里三個棚改項目回遷建設(shè)進度督導。通過信訪接待日、《向前一步》節(jié)目等方式，積極解決群眾訴求。

第四，堅持全面深化改革，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

9.持續(xù)深化機構(gòu)改革。推動全區(qū)各執(zhí)法權(quán)下放部門深入街道開展執(zhí)法工作指導，制定完善行政執(zhí)法考核指標，加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務培訓。深化事業(yè)單位改革，制定完成新組建處級事業(yè)單位和參公事業(yè)單位機構(gòu)職能編制規(guī)定。

10.深入推進國有企業(yè)改革。全面落實企業(yè)黨委研究討論“前置程序”要求，真正發(fā)揮國企黨組織“把方向、管大局、保落實”作用。圍繞以金融、金融科技、資產(chǎn)管理、數(shù)字經(jīng)濟為主的“4+N”產(chǎn)業(yè)板塊，持續(xù)推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。有序推進區(qū)屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動房地產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降。完成國資公司與金工公司重組工作。全面推進全民所有制企業(yè)公司制改革工作，完成134家企業(yè)改制和注銷工作。深化混合所有制企業(yè)改革，推動菜百公司成功上市。做大做強現(xiàn)有業(yè)務，充分盤活現(xiàn)有資本存量。健全完善市場化經(jīng)營機制和以管資本為主的國有資本授權(quán)經(jīng)營體系，持續(xù)推進國有資本投資公司試點工作。

11.不斷加強城市精細化管理。健全以街區(qū)為單元統(tǒng)籌實施規(guī)劃機制，積極實施“減量發(fā)展”戰(zhàn)略，啟動8個騰退空間再利用試點，“開墻打洞”保持動態(tài)清零，完成鐘鼓樓西北側(cè)申請式退租項目，推進力學胡同項目。修訂《西城區(qū)疏解騰退空間資源再利用指導意見》，目前騰退建筑整體利用率為77%。研究制定白塔寺片區(qū)整體利用規(guī)劃方案，推進申請式換租有關(guān)工作，目前片區(qū)平房院落利用率達75%。完善全區(qū)樓頂違建臺賬。啟動低效樓宇改造提升政策兌現(xiàn)工作，逐一推進36棟空置樓宇改造，13棟已投入使用，11棟正在改造，6棟已進入改造環(huán)節(jié)。開展前門西河沿街廢棄非機動車清理行動，完善《背街小巷日常精細化管理工作方案》，持續(xù)鞏固達標街巷治理成果。制定實施《西城區(qū)可回收物體系建設(shè)工作方案》《西城區(qū)“垃圾清運不及時”專項治理工作實施方案》，加強垃圾分類檢查復查。

第五，全面落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

12.加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作。嚴格落實中央和市委關(guān)于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制相關(guān)要求，細化部門工作職責，持續(xù)加強對網(wǎng)絡、出版、公共文化空間等陣地管理，強化會商研判、情況通報、督查考核。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”，對重點領(lǐng)域監(jiān)管方面

第一，牢固樹立“把抓好黨建作為大政績”理念，認真履行全面從嚴治黨主體責任。

13.堅決壓緊壓實管黨治黨政治責任。制定區(qū)委、區(qū)委書記、區(qū)委常委、全區(qū)各單位班子、黨委（黨組）書記、各班子成員個性化年度主體責任清單。區(qū)委主要領(lǐng)導作為第一責任人，帶頭扛起全面從嚴治黨主體責任，以全面從嚴治黨、“一把手”擔當作為為主題開展2次集體談心談話，召開全區(qū)警示教育大會，建立黨（工）委、黨組書記工作點評會會前警示教育機制，每季度聽取苗頭性、傾向性問題。堅決把肅清消除呂錫文等人流毒影響作為重要政治任務。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，召開2021年監(jiān)督工作會議，研究對“一把手”監(jiān)督清單。開展三輪全面從嚴治黨工作動態(tài)檢查，實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)委常委會對全面從嚴治黨（黨建）工作考核整體滿意度排名進行分析研判，針對全面從嚴治黨工作落實情況知曉度較低的問題，開展向全體黨員情況通報工作，制定完善區(qū)委和各單位黨務公開目錄。未辦結(jié)巡察線索已全部辦結(jié)。

14.強化全面從嚴治黨壓力傳導。采用動態(tài)抽查等方式，通過“雙反饋”形成工作閉環(huán)，督促領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”，截至2022年2月，區(qū)委書記約談相關(guān)“一把手”、相關(guān)領(lǐng)導班子10次，區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任約談派駐（出）機構(gòu)負責人74人次。嚴肅處理各類違法違紀案件。

15.嚴格落實權(quán)力責任清單。動態(tài)修訂政府部門權(quán)力責任清單，把落實權(quán)力責任清單情況列入全面從嚴治黨動態(tài)抽查重要內(nèi)容。強化風險管控，緊盯主責履職風險點，制發(fā)“兩書一函”99份。動態(tài)修訂完善監(jiān)督清單，形成日常履責、重點任務和各類整改3個個性化清單。督促“三重一大”制度落實，嚴格街道購買服務事項。制定實施《西城區(qū)城市協(xié)管員隊伍規(guī)范管理辦法》。制定養(yǎng)老服務聯(lián)席會議制度，建立養(yǎng)老服務信息公示制度，強化養(yǎng)老服務機構(gòu)行業(yè)和屬地監(jiān)管。

第二，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實履行好監(jiān)督責任。

16.加強日常監(jiān)督管理。認真落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》，研究日常監(jiān)督清單，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”和權(quán)力運行的監(jiān)督。加強對招投標領(lǐng)域監(jiān)管，制定老舊小區(qū)改造項目招標代理比選制度，推進工程承包全程電子化。加大房屋出租監(jiān)察監(jiān)管力度，組織開展房屋出租情況自查。強化自收自支單位監(jiān)管，制定《西城區(qū)司法局關(guān)于加強公證處監(jiān)督指導的規(guī)定》，督促指導建立內(nèi)控制度。

17.加大從審計報告中發(fā)現(xiàn)問題線索力度。嚴格落實《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)與黨委審計委員會辦公室、審計機關(guān)加強協(xié)作配合的工作辦法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)嚴肅處理審計發(fā)現(xiàn)問題，建立審計發(fā)現(xiàn)問題整改長效機制，壓緊壓實監(jiān)督責任。

18.嚴肅執(zhí)紀問責。對標對表《中國共產(chǎn)黨問責條例》，修訂完善《西城區(qū)關(guān)于開展問責工作的程序規(guī)定》，針對不正確履職行為，嚴肅執(zhí)紀問責。強化規(guī)范問題線索管理，研究制定相關(guān)管理辦法。加強紀檢監(jiān)察案件質(zhì)量評查。

第三，強化國有企業(yè)監(jiān)管，積極防范化解重大國有資產(chǎn)流失風險。

19.加強對國有企業(yè)資產(chǎn)評估、疏解補償款發(fā)放監(jiān)管。壓實國資系統(tǒng)各企業(yè)主體責任，嚴格落實《西城區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)重大事項管理暫行辦法》，推動重大項目決策依法合規(guī)、科學合理。加強企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)，強化完善重大項目監(jiān)察審計、事前事中事后跟蹤及動態(tài)監(jiān)督機制。進一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作，推進資產(chǎn)評估程序規(guī)范合法。開展違規(guī)問題自查自糾，組織召開國資系統(tǒng)警示教育大會，完成14家國企的內(nèi)部巡察工作。

20.規(guī)范企業(yè)投資和借款監(jiān)管。提高企業(yè)對投資、借款及擔保等行為的決策層級，將其納入黨委會前置研究、董事會決策程序。制定發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范區(qū)屬企業(yè)投資、借款、擔保等重大經(jīng)濟行為的通知》。出臺《西城區(qū)國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫行辦法》，指導企業(yè)制定本單位違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度。修訂完善投資管理、融資擔保等制度，加強企業(yè)對外投資項目監(jiān)管。加強董事會建設(shè)。落實黨委內(nèi)部巡察，完善內(nèi)部監(jiān)督機制。

第四，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治“四風”問題。

21.著力提升基層減負實際效果。制定實施《西城區(qū)關(guān)于進一步解決形式主義突出問題切實為基層減負的工作措施》，堅決不開無實質(zhì)內(nèi)容的會議和重復傳達部署的會議。堅持周一“無會日”，2021年實現(xiàn)2次“無會周”。優(yōu)化協(xié)同辦公平臺，建立書面旁聽機制，推動壓文減會等工作落到實處。發(fā)揮監(jiān)督考核導向作用，將為基層減負工作納入全面從嚴治黨(黨建）考核和區(qū)政府績效考核。全區(qū)制發(fā)文件、全區(qū)性會議、督查檢查考核分別由2018年的1023件、259次、104項，減少為2021年的365件、125次、16項。

22.堅決破除“落實工作重形式輕效果”問題。堅持把“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為衡量標準，指導各項工作開展，防止各種形式主義、官僚主義的變異現(xiàn)象。強化匯報、述職、績效、督查等各類工作的實效性，把重點聚焦在推動問題解決上。

23.牢固樹立“過緊日子”思想。深化政府購買服務改革，制定實施《關(guān)于優(yōu)化區(qū)街財政體制、深化預算管理制度改革的工作方案》，建立節(jié)約型財政保障機制。規(guī)范政府購買服務預算管理，整合壓縮比例達24%。細化政府購買服務負面清單，對59個項目開展事前績效評估，推動評估結(jié)果與預算安排掛鉤。高標準編制2022年預算，深入推動街道財政預算管理體制改革，大幅壓縮行政運行成本；研究推進街道事權(quán)財權(quán)及專項轉(zhuǎn)移支付資金管理，提升街道財政預算精細化管理水平。加大各類微信公眾號整合力度，推進微信公眾號泛化現(xiàn)象整改。

24.規(guī)范辦公用房使用管理。全面開展專項整改和自查整改，相關(guān)問題已全部整改到位。制定《成都市西城區(qū)黨政機關(guān)辦公用房管理實施細則（試行）》，完善“黨政機關(guān)辦公業(yè)務用房管理系統(tǒng)平臺”。開展全區(qū)辦公租賃用房梳理匯總，形成專項臺賬，充分利用自有房屋實現(xiàn)辦公用房騰挪安置，完成第一批租賃用房縮減方案，進一步壓減支出。制定《西城區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保管理辦法》《西城區(qū)行政事業(yè)單位對外出租出借房屋清理整改工作方案》，強化行政事業(yè)單位用房出租管理。加大區(qū)屬國有企業(yè)房屋出租管理力度。

25.堵塞公車管理漏洞。制定《西城區(qū)黨政機關(guān)公務用車管理辦法（試行）》，開展規(guī)范公務用車管理自查自糾，實現(xiàn)公務用車標識應粘盡粘，北斗定位終端設(shè)備應裝盡裝。清理非必要公務用車，依法依規(guī)完善企業(yè)公務用車流程。

26.堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)兼職取酬問題。嚴格領(lǐng)導干部兼職管理，實行干部兼職行為年度零報告制度，未經(jīng)審批兼職的處級干部均已辭去兼職或完成審批備案，黨員干部違規(guī)兼職問題全部辦結(jié)，組織退回兼職期間違規(guī)領(lǐng)取的補貼。每年定期開展領(lǐng)導干部兼職清理專項整治，及時動態(tài)更新領(lǐng)導干部兼職管理臺賬。加強對基層單位兼職管理工作的督導指導，提高各單位兼職規(guī)范管理工作水平。對企業(yè)領(lǐng)導人員兼職情況進行專項清查，修訂完善《西城區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導人員兼職管理暫行規(guī)定》《企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬管理辦法》，出臺《區(qū)屬企業(yè)負責人違規(guī)薪酬扣減的辦法》，組織開展專項審計。

第五，全面對標對表，不折不扣抓好巡視和主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改落實。

27.文物復建工作整改不到位問題。分類處置、有序推進，目前已啟動1處舊址文物復建工作，積極推進在原地塊已不具備復建條件的重新?lián)裰贰?/p>

28.主題教育整改措施落實不到位問題。制發(fā)《關(guān)于進一步開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改情況回頭看的通知》，推動全區(qū)87家處級單位開展主題教育整改落實情況自查工作。開展違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等問題專項整治，對在違規(guī)發(fā)放津補貼自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題督促完成整改。

29.審計整改不及時、不到位問題。建立完善審計整改制度，實行問題編號、跟蹤督促、情況反饋、整改銷號的動態(tài)管理機制。修訂完善加強審計整改相關(guān)工作的意見，出臺規(guī)范處級領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟事項交接方面制度。

（三）落實新時代黨的組織路線，基層黨組織建設(shè)，干部擔當精神方面

第一，落實“三重一大”決策制度，不斷提升決策水平。

30.提高執(zhí)行“三重一大”決策力度。把“三重一大”納入處級干部培訓、全面從嚴治黨（黨建）考核和政治生態(tài)分析研判，作為巡察監(jiān)督重點內(nèi)容，督促各級班子嚴格執(zhí)行。加強企業(yè)決策把關(guān)，規(guī)范管理借貸款、投資和擔保等經(jīng)濟行為。

31.規(guī)范履行“三重一大”決策程序。組織指導全區(qū)開展處級班子“三重一大”集體決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況自查自糾。加強日常抽查檢查，做到抓早抓小。

第二，加強處級領(lǐng)導班子建設(shè)，著力補齊干部監(jiān)督管理短板。

32.持續(xù)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。強化區(qū)管處級班子情況分析，制定老化班子調(diào)整方案。制定實施《西城區(qū)優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，加大優(yōu)秀年輕干部配備力度。梳理更新優(yōu)秀年輕干部庫，持續(xù)推進優(yōu)秀年輕干部輪崗鍛煉工作。加強職務與職級并行統(tǒng)籌管理。

33.積極推進領(lǐng)導干部交流輪崗。全面梳理領(lǐng)導干部任職時間，建立整改臺賬，完成長期單一崗位任職處級領(lǐng)導干部交流調(diào)整。完善干部交流工作機制，建立處級領(lǐng)導干部任職時長預警機制，統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導干部交流工作。

34.著力推動班子配備與核心區(qū)功能定位相匹配。加大緊缺專業(yè)公務員招錄和人才引進力度。對相關(guān)單位現(xiàn)有班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)和任職經(jīng)歷進行梳理，安排干部到中軸線申遺保護、“兩區(qū)”“三平臺”建設(shè)崗位鍛煉。實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”。

35.加大國資系統(tǒng)領(lǐng)導干部監(jiān)督管理力度。研究制定《西城區(qū)區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導人員管理實施辦法》，修訂完善《西城區(qū)關(guān)于在深化區(qū)屬國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的實施意見》，科學規(guī)范推進區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用工作，推動區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導班子全部納入?yún)^(qū)委管理。在區(qū)管企業(yè)全面推開政治生態(tài)分析研判工作。強化對“一把手”的全面監(jiān)督。建立區(qū)管企業(yè)領(lǐng)導人員空缺臺賬，加快完成國企班子調(diào)整。完善優(yōu)秀年輕企業(yè)領(lǐng)導人才庫，做好企業(yè)人才儲備。

第三，強化擔當意識，切實增強主動“向前一步”的行動自覺。

36.壓緊壓實工作責任。結(jié)合黨（工）委黨組書記工作點評會、年度黨建述職評議考核、區(qū)政府績效考核、區(qū)管處級領(lǐng)導班子和處級干部年度考核，及時發(fā)現(xiàn)干部履職、責任擔當?shù)确矫娌粐啦粚崋栴}。結(jié)合干部任免、個人事項報告等工作，開展談心談話，加大提醒力度，督促落實好“一崗雙責”。

37.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和執(zhí)行力度。多次召開區(qū)委常委會和區(qū)委書記議事協(xié)調(diào)會，專題研究部署違法建設(shè)治理工作，推動拆違工作與街區(qū)保護更新、老舊小區(qū)改造、重點區(qū)域環(huán)境整治結(jié)合起來，強化對全區(qū)拆違工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四，抓好抓實基層黨組織建設(shè)，持續(xù)提升黨建工作規(guī)范化水平。

38.充分發(fā)揮機關(guān)黨建走在前、作表率作用。研究制定《2021年全區(qū)基層黨建工作重點任務清單》，開展全區(qū)基層黨建述職評議考核、黨支部“三評一考”、基層黨建工作集中督導檢查以及巡回督導檢查。打造“三表率一模范”機關(guān)，結(jié)合黨史學習教育和慶祝建黨100周年，組織開展系列活動。扎實推進“紅墻先鋒在社區(qū) 我為群眾辦實事”實踐活動，498個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與263個社區(qū)結(jié)對共建，機關(guān)黨員干部17萬余人次常態(tài)化下沉社區(qū)，高質(zhì)量完成4類718項實事項目，從嚴從實抓好疫情防控常態(tài)化工作。修訂《政協(xié)成都市西城區(qū)委員會履職工作規(guī)則》《政協(xié)成都市西城區(qū)委員會履職評價辦法》，更好發(fā)揮政協(xié)委員主體作用。

39.持續(xù)抓緊抓實基層黨建工作。堅持區(qū)委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作，制定48項基層黨建重點任務清單。制發(fā)《關(guān)于落實等文件的通知》，規(guī)范黨建業(yè)務工作。制定《社區(qū)黨組織服務群眾經(jīng)費工作指引（試行）》及《黨群服務中心管理規(guī)范》。抓緊抓實基層黨務骨干隊伍建設(shè)，開展新一屆社區(qū)黨組織書記集中談心談話和社區(qū)黨組織帶頭人培訓，實施社區(qū)黨組織書記“賦能計劃”。修訂完善西城區(qū)優(yōu)秀社區(qū)書記工作室實施細則，細化明確工作職責。切實發(fā)揮好黨建引領(lǐng)基層治理、服務民生重要作用，認真落實首都社區(qū)治理20條和接訴即辦條例，創(chuàng)新推出區(qū)級“攻堅克難30題+”“領(lǐng)哨行動”“暖心行動”，推動接訴即辦萬人訴求量大幅下降、全年綜合成績排名16區(qū)第一。深入抓好兩件“關(guān)鍵小事”，做實三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會，召開年度黨建工作協(xié)調(diào)會，建立央產(chǎn)小區(qū)物業(yè)聯(lián)席會工作機制，積極動員駐區(qū)單位參與社會治理。

40.嚴格黨員教育管理。出臺《關(guān)于規(guī)范基層黨組織執(zhí)行黨內(nèi)組織生活各項制度的工作指引》，制定《關(guān)于在黨史學習教育中開展好講黨課和專題組織生活會的通知》，強化黨員日常教育管理。形成《關(guān)于加強黨員教育管理工作的情況報告》，研究制定加強黨員教育管理9項工作措施。

三、下一步工作打算

西城區(qū)委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”,緊扣全力服務保障首都功能這一工作的全部要義,踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移把“嚴”的主基調(diào)堅持下去，切實扛起巡視整改政治責任,聚焦關(guān)鍵節(jié)點、重點關(guān)口、薄弱環(huán)節(jié),加強建章立制,營造風清氣正的政治生態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：83975008；通信地址：成都市西城區(qū)南菜園街51號西城區(qū)信訪辦公室；郵編：100054；電子郵箱：xfbzhk@bjxch.gov.cn。

中國共產(chǎn)黨成都市西城區(qū)委員會

編輯 趙熹

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