為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2003]9號）精神，加快宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，建立公平合理、競爭有序、發(fā)展協(xié)調(diào)的市場環(huán)境，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，最近，國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、國家財(cái)政部、國家商務(wù)部和國家稅務(wù)總局等7個(gè)國家有關(guān)部門，聯(lián)合制定了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》（下稱《要點(diǎn)》）。其中對于我國木材行業(yè)的發(fā)展提出了帶有戰(zhàn)略性的計(jì)劃和安排，對近年來不斷持續(xù)發(fā)展的整個(gè)國內(nèi)木材行業(yè)，今后將實(shí)行鼓勵(lì)、限制、淘汰和允許4大類別的劃分。其基本內(nèi)容如下：

其一、對木材行業(yè)實(shí)行的鼓勵(lì)（扶持）類項(xiàng)目主要包括：

1．林木種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)，林木種質(zhì)資源采集、保存、鑒定、開發(fā)和利用；林業(yè)基因資源保護(hù)；林木良種選育和林木良種基地建設(shè)。

2．速生豐產(chǎn)用林基地建設(shè)。

3．珍貴用材林樹種和珍稀樹種的培育。采用先進(jìn)技術(shù)，提高管理水平，促進(jìn)大徑級珍貴用材林和珍稀樹種的培育。

4．竹藤基地建設(shè)及竹藤新產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。

5．木漿造紙業(yè)。

6．人造板制造業(yè)。

7．木材功能性改良、木基復(fù)合材料和非木質(zhì)材料產(chǎn)品開發(fā)和綜合利用。

8．次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質(zhì)材料、一次性木制品的回收利用。

9．森林資源開發(fā)與利用國際合作。支持企業(yè)到境外設(shè)廠、開發(fā)森林資源；努力擴(kuò)大林業(yè)利用外資規(guī)模，引導(dǎo)外資投向《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中的鼓勵(lì)（扶持）類林業(yè)領(lǐng)域。

其二、對木材行業(yè)實(shí)行的限制類項(xiàng)目主要包括：

1．以優(yōu)質(zhì)林木為原料的一次性木制品和木質(zhì)包裝的生產(chǎn)和使用。

2．新建單線規(guī)模生產(chǎn)能力在5萬m3/年以下的中（高）密度纖維板項(xiàng)目。

3．木竹加工綜合利用率在95％以下的木竹加工項(xiàng)目。

4．單線規(guī)模生產(chǎn)能力在3萬m3/年以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目。

其三、對木材行業(yè)實(shí)行的淘汰（禁止）類主要包括：未達(dá)到國家質(zhì)量環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小型人造板企業(yè)和濕法生產(chǎn)纖維板。

其四、對木材行業(yè)實(shí)行的允許類主要包括：未列入上述三類，且符合國家相關(guān)法律、法規(guī)與政策的產(chǎn)業(yè)。

文章標(biāo)題：我國木材行業(yè)發(fā)展政策新動向
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