近幾年，國務院辦公廳屢次對政府網站建設提出了明確的規(guī)范，并明確了政府網站的框架要求。但是關于政府網站內容建設的個性化，是持鼓勵態(tài)度的。國務院辦公廳對政府網站一般功能的要求，充分體現(xiàn)了其對政府網站辦站理念的理解和傳達：政府部門網站是本部門信息公開的平臺、與公眾互動交流的窗口和為公眾提供在線辦事的重要通道。設立這三大功能的目的，都是為了向公眾提供更好的服務。對信息公開工作的要求，信息公開目錄的建設、信息公開指南的編寫、開展主動公開工作和依申請公開工作、每年編寫信息公開報告并通過官網發(fā)布。對互動交流工作的要求，開設部長信箱、業(yè)務咨詢欄目；開設意見征集欄目并在新的政策出臺前通過網站征集意見；開設公眾調查欄目，并進行有效調查。關于網上辦事功能，國務院辦公廳對具備行政職能和對公眾服務的部門要求相當嚴格；對于沒有行政職能的部委，不硬性要求網站開設網上辦事欄目。

以上這些國務院辦公廳對政府網站功能的規(guī)定，體現(xiàn)了上級部門對政府網站最基本的要求和期待。近些年來，我國政府網站能夠相對規(guī)范和高質量的發(fā)展，主要原因就是國務院辦公廳對網站功能板塊做出了統(tǒng)一要求。相應的，政府網站要想通過國務院辦公廳每季度一次的考察，并取得好成績，就必須按照國務院辦公廳的要求建設和運行好三大功能板塊。然而，三大功能的規(guī)范并沒有使政府網站看上去千篇一律，作為通過互聯(lián)網新技術構建的政府網站，建設者并不甘于平庸，而是千方百計彰顯著網站的個性和特色。政府網站有著豐富的內容來源，建設者往往通過內容的個性化來辦出網站特色。比如教育部網站有豐富的學校資源，衛(wèi)生部網站有豐富的醫(yī)院和機構資源，國資委網站有豐富的企業(yè)資源……政府機構通過網站為服務對象所展現(xiàn)的鮮活內容，可以說取之不盡用之不竭。

有的部委網站通過超強的在線辦事功能體現(xiàn)特色，比如中央紀委國家監(jiān)委網站通過在線收集舉報證據，分批送達各相關責任部門進行處理，將網上辦事做成了網上辦公，真正達到了“網上政府”的境界。有的部委通過與下級單位構建龐大的網站集群體現(xiàn)網站的超強整合功能。比如商務部網站與各地商務部門子站形成網站集群，投入了巨大的人力、物力進行維護，將網站建設成了上下聯(lián)通、渾然一體的網上行政機構。
政府網站代表著行政機關形象，對政府網站三大功能的規(guī)定既反映了國務院對行政部門網站的定位要求和功能期待，實際運行中也應達到維護政府部門權威性的效果。權威性是政府網站的重要特征之一，政府網站做到基本功能的統(tǒng)一，在功能上的規(guī)范性和一致性本身就是權威性的體現(xiàn)，也達到了方便向公眾提供一致性服務、方便上級部門掌握情況和指導工作的作用。國務院辦公廳在保證政府網站統(tǒng)一性的同時，鼓勵各個政府網站辦出自己的特色。也就是說，統(tǒng)一性是特色性的前提，特色性是在統(tǒng)一性的基礎上對網站工作的提升。

分享標題：規(guī)范網站一般功能，鼓勵內容個性化
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