高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)。研究美國(guó)、加拿大、英國(guó)、新加坡等信息化水平世界國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，重視和發(fā)展政府網(wǎng)站是這些國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)中具有普遍性的規(guī)律。它們將政府網(wǎng)站建設(shè)作為完善政府公共服務(wù)接入渠道的主要手段，給予了高度重視。這些國(guó)家的政府門(mén)戶網(wǎng)站都具有一個(gè)共同特征，即：按照用戶對(duì)象進(jìn)行信息資源的整合，提供覆蓋用戶生命周期的各種信息和服務(wù)。通過(guò)訪問(wèn)這些政府網(wǎng)站，企業(yè)和社會(huì)公眾可以24小時(shí)不間斷地、不受任何空間界限影響地與政府進(jìn)行信息交互，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為企業(yè)和社會(huì)公眾感知和獲取電子政務(wù)公共服務(wù)的平臺(tái)。因此，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，從我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，加快政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)勢(shì)在必行。

1、政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站是實(shí)施電子政務(wù)的基礎(chǔ)和前提

以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)在人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中正起著越來(lái)越重要的作用，無(wú)論是個(gè)人還是組織無(wú)一不受到網(wǎng)絡(luò)大潮的沖擊。政府——作為社會(huì)信息資源的擁有者、生產(chǎn)者、使用者和傳遞者，正面臨著一場(chǎng)前所未有的洗禮。如何通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用改進(jìn)政府組織，重組公共管理，提高政府管理的效率和水平，迎接經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)，已經(jīng)成為世界各國(guó)政府機(jī)構(gòu)普遍關(guān)注的問(wèn)題。實(shí)施電子政務(wù)既是政府管理改革與創(chuàng)新的基本方向，更是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化快速發(fā)展的根本力量。而電子政務(wù)的實(shí)施必須依靠電子政府來(lái)完成。電子政府是與傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)相對(duì)而言的，是現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)在開(kāi)展電子政務(wù)的過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程進(jìn)行優(yōu)化重組之后所重新構(gòu)造成的新的政府管理組織，它的外在表現(xiàn)形式是虛擬化的政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站。因此，政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站的建設(shè)只是電子政務(wù)的初級(jí)階段，它為電子政務(wù)活動(dòng)的實(shí)施創(chuàng)造了條件，是電子政務(wù)實(shí)施的前提與基礎(chǔ)。

2、政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站是提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)

我國(guó)政府的執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的四項(xiàng)基本職能上。在信息社會(huì)環(huán)境中更好地履行政府職能，就必須通過(guò)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站，對(duì)政務(wù)工作情況作及時(shí)發(fā)布，以便讓公眾了解政府的人事、財(cái)政、決策等關(guān)鍵信息，廣泛接受群眾的建議和批評(píng)，掌握社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，更好地監(jiān)督政府工作，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文明程度的不斷提高；就必須提高政府辦事效率，減少行政成本，以程度方便企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和公眾的日常生活為重要目標(biāo)，造福于民眾；就必須建立健全政府與社會(huì)交流溝通的渠道，積極引導(dǎo)公眾參與公共事務(wù)的管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的奮斗目標(biāo)。因此，政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站工作必須始終服務(wù)于我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變，必須始終服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)公眾，必須始終服務(wù)于促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和提高黨的執(zhí)政能力。不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站機(jī)關(guān)建設(shè)，是主動(dòng)順應(yīng)我國(guó)政府改革發(fā)展趨勢(shì)的行動(dòng)舉措，更是充分保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要環(huán)節(jié)，對(duì)于加強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力將起到極其重要的促進(jìn)作用。

3、政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站是電子政務(wù)績(jī)效水平的展示窗口

政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)的一扇窗口，能夠綜合體現(xiàn)出電子政務(wù)的后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安全系統(tǒng)及制度保障等各個(gè)要素發(fā)展水平，在一定程度上，可以說(shuō)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站是電子政務(wù)公共服務(wù)的“龍頭”。因此，政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)與意義已經(jīng)不再局限于網(wǎng)站建設(shè)水平，更多的是在評(píng)估各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)所體現(xiàn)出的應(yīng)用效果。一方面，通過(guò)績(jī)效評(píng)估工作不斷促進(jìn)和加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站的建設(shè)，完善電子政務(wù)服務(wù)的接入渠道；更重要的是，通過(guò)對(duì)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，積極倡導(dǎo)各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)必須以用戶為中心，以應(yīng)用為宗旨，以提高用戶滿意程度為奮斗目標(biāo)。

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