政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的特點(diǎn)、重要性及相關(guān)建議。

一、政府門戶網(wǎng)站的特點(diǎn)。

所有的政府門戶網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站，但并不是所有的政府網(wǎng)站都是門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)址站不僅是政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)和業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，也是只是獲取和加工平臺(tái)。它可以使政府各部門辦公人員之間的信息交流更加流暢，并且通過數(shù)據(jù)挖掘、加工使零散的信息成為系統(tǒng)的知識(shí)，使相關(guān)人員能夠及時(shí)地運(yùn)用這內(nèi)容 ，為行政決策提供充分的信息和知識(shí)支持。

二、建設(shè)政府門戶網(wǎng)站的重要性。

我國電子政務(wù)建設(shè)正從兩條途徑迅速展開。一是政府上網(wǎng)，現(xiàn)在全國已經(jīng)基本全面實(shí)現(xiàn)了。二是建立縱向的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，現(xiàn)在大部分地區(qū)也基本上完成了。

但是僅僅做到這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，雖然政府網(wǎng)站建設(shè)增加了很多，但實(shí)際上真正發(fā)揮作用的并不多。從已經(jīng)建立起來的地方政府網(wǎng)站來看，除了北京、上海、黑龍江、廣東地區(qū)等重點(diǎn)城市的政府網(wǎng)站發(fā)揮作用比較明顯之外，其他大多數(shù)地方政府尚未給與足夠的重視。

建設(shè)政府門戶網(wǎng)站能夠有效扭轉(zhuǎn)這種局面。絕大多數(shù)地方政府開始認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題，并且正在投放力量加緊建設(shè)自己的門戶網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站的開通逐步成為人們了解政府工作動(dòng)態(tài)、查閱政府信息的最主要渠道，成為政府指引公眾辦事，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的重要窗口。

三、政府門戶網(wǎng)站的功能定位 。

政府門戶網(wǎng)站由于自身所處的重要位置，除了具有普通政府網(wǎng)站的一般功能外，還有兩條最突出的功能，一是發(fā)布政府綜合信息，二是收集公眾意見。門戶網(wǎng)站是政府與公眾相互溝通的最便捷的橋梁和通道 。

四、對(duì)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的建議。

1．政府門戶網(wǎng)站建設(shè)要與政府機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。電子政務(wù)的發(fā)展既是政府機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能的需要，同時(shí)反過來也能對(duì)后者產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。

2.統(tǒng)一規(guī)劃政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。首先應(yīng)在中央、省、市(地)政府層面上設(shè)立政府門戶網(wǎng)站，并建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。例如，就省一級(jí)來說，要對(duì)那些省直部門已經(jīng)建立起來的網(wǎng)站進(jìn)行整合；還沒有建立或打算建立網(wǎng)站的，要在省級(jí)門戶網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)統(tǒng)籌安排。各部門不應(yīng)各自為政，更不應(yīng)將電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營與管理對(duì)外承包。

3.進(jìn)一步提升政府 門戶網(wǎng)站在電子政務(wù)建設(shè)中的地位，將其作為實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的核心。黑龍江省要推廣哈爾濱“中國·哈爾濱”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，搞好規(guī)劃，積極推進(jìn)。

4.正確處理政府門戶網(wǎng)站與各政府機(jī)構(gòu)政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的關(guān)系。各政府機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)要滿足政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的統(tǒng)一要求，甚至可以交由政府門戶網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，以保證各級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)管理和運(yùn)行的質(zhì)量與水平，同時(shí)體現(xiàn)政府系統(tǒng)上下級(jí)之 間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

5．界定政府門戶網(wǎng)站和政府部門子網(wǎng)站之間的信息聯(lián)系和區(qū)別。要明確和規(guī)范各網(wǎng)站的信息來源，及時(shí)提取公共基礎(chǔ)信息，建立公共基礎(chǔ)信息 資源庫 ，實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)和政府信息資源 的有效共享 ，保證政府門戶網(wǎng)站和各子網(wǎng)站所發(fā)布信息的權(quán)威性 、一致性和時(shí)效性。

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