近年來，云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。隨著云計(jì)算服務(wù)在政府部門應(yīng)用的日趨廣泛，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境逐漸成為政務(wù)信息建設(shè)的主流發(fā)展趨勢(shì)。今年來，政府采購(gòu)領(lǐng)域有哪些云計(jì)算服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目？這類項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商有哪些要求？本期，我們將為您解讀。

作為近年來發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，云計(jì)算的興起對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及創(chuàng)新起到了不可替代的作用。隨著云計(jì)算服務(wù)在政府部門應(yīng)用日趨廣泛，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境逐漸成為政務(wù)信息建設(shè)的主流發(fā)展趨勢(shì)。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）宣告成立，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，彰顯了國(guó)家加強(qiáng)信息化建設(shè)、緊抓信息安全的重要性和決心。

2015年1月，由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展，培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》指出，要探索電子政務(wù)云計(jì)算發(fā)展新模式，鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整體部署和共建共用，加大政府采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)力度，大幅減少政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量。

數(shù)據(jù)共享

當(dāng)前，信息化浪潮席卷全球。雖然各級(jí)政府均擁有各自的信息中心機(jī)房，但這類機(jī)房無(wú)法實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的數(shù)據(jù)共享。因此，打破各地區(qū)之間的信息孤島，成為當(dāng)務(wù)之急。

在技術(shù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大背景下，云計(jì)算的資源、數(shù)據(jù)集中技術(shù)進(jìn)一步得到成熟，各級(jí)政府紛紛選擇將信息中心機(jī)房向云計(jì)算數(shù)據(jù)中心遷移。在云計(jì)算的技術(shù)支持下，政府信息得到公開的同時(shí)，也滿足了社會(huì)大眾對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)使用和信息公開的需求?？梢哉f，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心對(duì)政府部門的數(shù)據(jù)整合、共享起到至關(guān)重要的作用。

節(jié)約成本

由于行政隸屬關(guān)系不統(tǒng)一、個(gè)性化需求等因素，我國(guó)各地建設(shè)了諸多需求不同的政府采購(gòu)電子商城。如果按軟硬件投資、運(yùn)維、人力成本來算，每個(gè)政府采購(gòu)電子商城的投資至少百萬(wàn)元。以此來計(jì)算，全國(guó)范圍內(nèi)投入在電子商城的資金遠(yuǎn)超數(shù)十億元。

據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者了解，云計(jì)算的優(yōu)勢(shì)在于可以幫助政府采購(gòu)人實(shí)現(xiàn)硬件資源集約化利用，甚至可隨采購(gòu)人需求彈性增減，單位能耗進(jìn)一步降低。雖然需要大規(guī)模采購(gòu)硬件軟件支撐，但是通過規(guī)模化的采購(gòu)本身價(jià)格相對(duì)較低，分配到具體的用戶身上成本更低。云計(jì)算實(shí)現(xiàn)了資源集約利用，有效推動(dòng)了政府節(jié)能減排。

政策落實(shí)

國(guó)家“十三五”規(guī)劃中提出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。

云計(jì)算技術(shù)的不受地域所限的特性，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、西部開發(fā)、貧困地區(qū)脫貧等政策落實(shí)方面擁有巨大優(yōu)勢(shì)。以貴州為例，在國(guó)家旅游數(shù)據(jù)（災(zāi)備）中心機(jī)房?jī)?nèi)，有著一根特殊的網(wǎng)絡(luò)虛擬專線，這條專線跨越了北京與貴州之間2200多公里的距離，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家旅游局北京機(jī)房與貴州災(zāi)備中心數(shù)據(jù)的同步傳輸和異地備份，有效的推動(dòng)政府采購(gòu)政策功能的實(shí)施。

云計(jì)算服務(wù)不斷的創(chuàng)新信息處理方式和服務(wù)模式，促進(jìn)了軟硬件的深度融合，在助力政務(wù)信息建設(shè)上更是節(jié)省了政府信息化成本。自2016年起，云計(jì)算服務(wù)正式列入到最新一期中央預(yù)算單位集中采購(gòu)目錄。云計(jì)算正成為政府采購(gòu)人最受歡迎的產(chǎn)品之一。

云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)5000億元規(guī)?？善?/strong>

云計(jì)算服務(wù)改變世界格局的同時(shí)，也帶給各行各業(yè)諸多利好。隨著智能社會(huì)的加速到來，使用云計(jì)算服務(wù)成為各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然選擇。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到1500億元。2016年，國(guó)內(nèi)主要云計(jì)算企業(yè)增長(zhǎng)均實(shí)現(xiàn)翻倍。預(yù)計(jì)今年將順利突破5000億元。

據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年來，全國(guó)通過公開招標(biāo)等采購(gòu)方式完成的云計(jì)算服務(wù)項(xiàng)目增加明顯。單個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模超千萬(wàn)元的云計(jì)算服務(wù)項(xiàng)目更成為普遍現(xiàn)象。

以今年3月順利完成招標(biāo)工作的“新華社全媒體供稿及電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目云計(jì)算平臺(tái)設(shè)備集中采購(gòu)子項(xiàng)目”為例。據(jù)了解，該項(xiàng)目的采購(gòu)規(guī)模高達(dá)3197.3366萬(wàn)元，共1包。招標(biāo)內(nèi)容包括服務(wù)器、以太網(wǎng)交換機(jī)、防火墻以及其他計(jì)算機(jī)軟件。經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，最終由方正國(guó)際軟件（北京）有限公司中標(biāo)。

眾所周知，云計(jì)算服務(wù)由IaaS、PaaS、saas三個(gè)層面組成了當(dāng)前云計(jì)算技術(shù)層面的整體架構(gòu)。其中，IaaS指的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，PaaS為平臺(tái)服務(wù)，saas即軟件服務(wù)。也就說，新華社全媒體供稿及電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目云計(jì)算平臺(tái)設(shè)備集中采購(gòu)子項(xiàng)目屬于PAAS層面的范疇。

那么什么是PaaS層呢？

簡(jiǎn)單的說，PaaS層指的是在有了硬件的基礎(chǔ)之上提供一整套的支持軟件，形成一種平臺(tái)性質(zhì)的系統(tǒng)，以服務(wù)的形式提供給用戶，方便用戶實(shí)現(xiàn)對(duì)于特殊開發(fā)平臺(tái)的使用需求。

記者了解到，該項(xiàng)目采用招投標(biāo)電子輔助系統(tǒng)進(jìn)行招投標(biāo)。供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)需要提前辦理數(shù)字認(rèn)證證書并進(jìn)行電子簽章，辦理方式和注意事項(xiàng)詳見中央政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)“CA服務(wù)”專欄。

就投標(biāo)產(chǎn)品的資質(zhì)來看，采購(gòu)人新華通訊社辦公廳要求，核心交換機(jī)A型、核心交換機(jī)B型、核心交換機(jī)C型、萬(wàn)兆接入交換機(jī)、千兆接入交換機(jī)須提供工信部入網(wǎng)證。防火墻須提供公安部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》、中國(guó)信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》。

在履約時(shí)間上，采購(gòu)人提出了合同簽訂后30天內(nèi)完成第一批設(shè)備到貨加電和上架安裝，合同簽訂后60天內(nèi)完成所有設(shè)備到貨加電測(cè)試合格，包括送達(dá)最終用戶現(xiàn)場(chǎng)的需求。