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關于持續(xù)推進貴州遵義市生活垃圾分類試點工作的建議

一、遵義市生活垃圾分類工作的現狀及主要問題

近年來,市委市遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱持續(xù)高度重視垃圾分類工作,但由于沒有建立分類收裝垃圾的約束激勵機制,宣傳不夠、市民自覺意識不足、配合度不高,垃圾分類投放工作一直停留在前期。

(一)市民垃圾分類投放意識薄弱。垃圾分類投放,是真正使生活垃圾從源頭減量的一種有效方式。盡管遵義市部分街區(qū)、居民小區(qū)設置了分類垃圾桶,但許多市民沒有分類投放的意識,也沒有分類投放的習慣,更有的是不知如何分類、如何投放。分類遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱不理想,形同虛設。

(二)垃圾分類管理法規(guī)體系不健全。目前遵義市有關垃圾分類的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件不健全不完善,對市民或企業(yè)分類投放、分類處置、分類回收利用的行為沒有約束力。僅靠市民自覺意識開展垃圾分類工作,推進過程緩慢。

(三)垃圾分類投放、收集、運輸系統不完善。遵義市目前僅有少數區(qū)域設置了4類垃圾(可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾)分類投放設施,其余絕大部分區(qū)域僅有“可回收”、“不可回收”兩類,市民有時感到無所適從。同時由于沒有單獨的垃圾分類收集和運輸處理設施,在垃圾清運過程中,環(huán)衛(wèi)垃圾車把分類好的垃圾倒到一起運走的情況并不鮮見,嚴重挫傷了市民對于垃圾分類的積極性,產生了負面影響。

(四)垃圾回收利用遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱化水平低。垃圾分類的遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱后環(huán)節(jié)是要實現資源的再生可利用。目前遵義市的資源回收利用企業(yè)一是數量少、規(guī)模小,覆蓋面不足,二是遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱化水平低,無法實現生活垃圾分類投放和處置的遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱大價值,無法產生經濟效益,很難調動各方參與的積極性。

二、關于推進遵義市生活垃圾分類試點工作的建議

垃圾分類是資源化利用的前提和基礎,是降低生活垃圾無害化處理成本的有效方式。建議:

(一)科學規(guī)劃,逐步實施??茖W劃定區(qū)域,逐步擴大范圍,通過示范帶動整體,用三年時間達成遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱城區(qū)垃圾分類目標。建議在兩城區(qū)選擇一些人員素質較高的集中點建立試點,比如在高校、寫字樓、遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱住宅區(qū)等進行試點,除配置垃圾分類投放裝置,還實施分時分類進行收集和運輸等,通過試點的輻射作用,逐步帶動周邊區(qū)域推行生活垃圾分類工作的開展。

(二)完善制度,落實責任。生活垃圾分類是城市文明建設和城市環(huán)境保護工作的重要內容之一。建議市人民遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱出臺相應的規(guī)范性文件,明確市、區(qū)、街道、社區(qū)四級機構及環(huán)衛(wèi)部門各自職責,企業(yè)、市民及社會組織應承擔的義務等;建立獎懲機制,對推進生活垃圾分類工作做出突出貢獻的組織和個人給予表彰,對違反相關制度的進行懲戒。

(三)大力開展宣傳引導。一是加強環(huán)保理念培育,在幼兒園和中小學、社區(qū)、單位、企業(yè)、小區(qū)等大力宣傳生活垃圾分類投放的好處和重要意義,大力倡導生活垃圾源頭分類;二是開展各種綠色環(huán)保宣傳活動,發(fā)放《垃圾清運時間表》和《垃圾分類指導手冊》等,指導、鼓勵市民分類投放;三是引導、鼓勵成立民間環(huán)保組織。

(四)升級垃圾收運系統。一是完善垃圾分類相關標志,合理配備標志清晰的分類收集容器。設置生活垃圾分類服務熱線,定點聯系相關垃圾回收企業(yè),為市民提供大件垃圾上門回收服務。二是更新升級原有清運設施。改造城區(qū)內的老舊落后的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱、節(jié)能環(huán)保的專用分類清運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。

(五)扶持垃圾回收企業(yè)。一方面按照“遵義垃圾分類垃圾桶,垃圾收集箱主導、社會化運行”的原則,吸引民間資本投入到垃圾分類回收、處置、再利用行業(yè),對符合要求的該類企業(yè)在場地、稅收、用水用電等方面給予優(yōu)惠支持;另一方面建立專項的獎補資金,支持垃圾回收企業(yè)升級技術、提升工藝,并對年處理生活垃圾達到多少量以上、實現資源循環(huán)再利用的企業(yè)進行獎補。

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