浙江省杭州市作為數字政府轉型的先行者，在全國率先提出“城市大腦”概念，并在智能化治理方面形成了別具一格的模式。在推進生活垃圾分類工作中，杭州市充分利用智慧治理平臺，取得了良好效果。

“超級大腦”監(jiān)管垃圾分類

記者在杭州市蕭山區(qū)城市管理指揮保障中心了解到，蕭山區(qū)開發(fā)應用了全省首個線上智慧+生活垃圾監(jiān)管系統(tǒng)。這套系統(tǒng)為全區(qū)垃圾分類數據提供了一個“超級大腦”，實現(xiàn)前端分類、中途運輸和末端處置的全過程、全天候、全方位監(jiān)管。

蕭山區(qū)利用生活垃圾智能監(jiān)管系統(tǒng)，以建立“智能賬戶”為核心，在全域范圍內推行“一戶一桶一卡一芯片”智慧分類。各居民小區(qū)每日、每月、每年垃圾投放的次數、重量、質量都能通過“智能賬戶”實時傳入生活垃圾智能監(jiān)管系統(tǒng)中，讓垃圾分類監(jiān)管細化到戶。在運輸垃圾途中，專業(yè)運輸車輛安裝的GPS（全球定位系統(tǒng)）、過磅系統(tǒng)，能實時跟蹤車輛路線、稱重等內容。同時，在垃圾分類末端，處置企業(yè)通過專業(yè)設備，將四類垃圾的資源化綜合利用情況或出處接入監(jiān)管系統(tǒng)，讓每一噸垃圾都有明確的“去向”。在規(guī)劃建設生活垃圾末端處置設施的基礎上，垃圾處置信息被納入智能監(jiān)管系統(tǒng)管理，實現(xiàn)監(jiān)管可視化，精準掌握全區(qū)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理情況。蕭山區(qū)依托智能監(jiān)管系統(tǒng)中的巡查管理模塊，建立垃圾分類智能巡檢隊伍，巡查信息可通過掌上APP和線上端口，實時上傳至數字城管等線上管理體系，有效解決了傳統(tǒng)監(jiān)管費時費力、取證難、效果差的問題。

蕭山區(qū)垃圾分類“智能賬戶”模式在2020年全省生活垃圾治理攻堅大會上被列為浙江省垃圾分類七大模式之一。截至目前，蕭山全區(qū)568個小區(qū)、321個行政村和公共場所實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋；2019年生活垃圾日均產生量較2017年減少29.6%，易腐垃圾收集量從2018年的20余噸/日增長到2020年的500余噸/日。

同樣的治理模式也出現(xiàn)在杭州市錢塘新區(qū)。該區(qū)分類辦開發(fā)的“固廢治理平臺+AI智能系統(tǒng)”為全區(qū)垃圾分類數據提供了一個“超級大腦”，讓數據領著業(yè)務走，通過數字賦能全方位聯(lián)動垃圾分類全鏈條“分、收、運、處”體系完成信息實時共享，掌握垃圾清運情況，提升垃圾分類工作成效。

“寧聚藍”，推進社會治理的“小腦”

2019年10月，杭州市蕭山區(qū)寧圍街道的“寧聚藍”智慧治理平臺正式啟用，將大數據與社會治理完美融合，通過“1+9+X”智慧應用模式，即1個街道級智慧治理平臺、9個智慧應用模塊、幾十個可擴展智慧應用場景，織就了一張強聯(lián)動、廣覆蓋的數字網絡體系，極大充實了寧圍街道基層治理力量。當然，如何推進生活垃圾分類，在“寧聚藍”這個“小腦”里也能找到答案。

記者在寧圍街道寧稅北苑小區(qū)了解到，小區(qū)垃圾分類工作實行智能監(jiān)管，通過發(fā)放帶有智慧芯片的易腐垃圾桶或者可以記錄每次投放信息的智能卡片，為每戶家庭建立了一個擁有獨立標號的智能賬戶。居民們完成投放后，收運人員通過巡檢、掃碼等方式，將住戶分類投放的時間、重量、質量評價等信息傳送至“寧聚藍”智慧化綜合治理系統(tǒng)和區(qū)級監(jiān)管平臺，居民參與垃圾分類投放次數等數據就被轉換成了社會治理積分。以生活垃圾分類積分為例，每戶每月參與垃圾分類24次以上加6分、少于5次扣3分，租戶的扣分則落到房東身上，社區(qū)每季度對積分進行一次兌換，并與年終福利掛鉤。

“大數據”無處不在

杭州市余杭區(qū)城管局于2018年11月推出“余杭區(qū)智慧垃圾分類一體化”項目，采用智能垃圾袋發(fā)放機、智能二分類箱、智能可回收垃圾分類箱、智能電子秤等設備，并將運營管理過程納入了智慧垃圾分類云平臺，實現(xiàn)了硬件和軟件相結合的垃圾分類一體化。同時，項目利用物聯(lián)網、互聯(lián)網融合技術，實現(xiàn)垃圾投放的有源可溯。其基本原理是通過二維碼、GPS、IC卡技術，建立一戶一碼實名制，通過技術手段實施垃圾分類投放、回收，使垃圾做到減量化、資源化、無害化。

該項目覆蓋余杭、南苑、臨平等多個街道轄區(qū)，涉及約3.4萬多戶居民。目前，該項目覆蓋區(qū)的居民對于垃圾分類和資源回收知曉率達到了100%，正確率達到90%，資源回收率達到了48%以上。該項目覆蓋的多個小區(qū)，如錢塘梧桐藍山、香山人家等，分別被評為浙江省級和余杭區(qū)級垃圾分類文明示范小區(qū)，其中余杭區(qū)東湖街道入選2018年度垃圾分類示范案例。

杭州市西湖區(qū)試行無人值守新模式，利用“大數據”管理垃圾分類。該區(qū)在北山街道沿山河新村設立了垃圾分類無人值守點，這是西湖區(qū)垃圾分類無人值守新模式的第一個試點。設在箱體內的監(jiān)測攝像頭，可以記錄下居民扔垃圾的畫面。一個無人值守點位設有4個監(jiān)控攝像頭，分別起到實時監(jiān)控、人臉識別、行為抓拍、垃圾成分識別的作用。居民來扔垃圾時，實時監(jiān)控會第一時間辨別居民靠近的行為并閃爍燈光開始記錄，位于垃圾桶前方的人臉識別監(jiān)控會拍攝下人臉畫面，行為抓拍會記錄居民扔垃圾的全程行為視頻，垃圾桶內的垃圾成分識別監(jiān)控可以分析是否有違規(guī)投放物、垃圾桶是否滿溢等情況。這些智能監(jiān)管、無人值守的手段，可以與現(xiàn)場的“分類管家”引導相結合，針對設備采集到易腐垃圾分類投放不正確居民的信息，社區(qū)街道還可以開展有針對性的上門宣導工作，形成長效管理機制，讓垃圾分類管理更有針對性。

杭州市錢塘新區(qū)臨江街道則把智能監(jiān)管體系用于推進農村垃圾分類工作中。該街道打造垃圾分類智能監(jiān)管平臺，探索“智能化+大數據”新模式。垃圾分類智能監(jiān)管平臺從農戶投放到收運人員收運、從投放次數到分類質量、從易腐垃圾收運到可回收物等都實現(xiàn)“智能監(jiān)管”，較好地解決了村民密度大、流動人口多、基礎設施薄弱等難題。

據介紹，杭州市城管局還在各區(qū)實踐試點的基礎上，建設了市級生活垃圾分類信息平臺，整合各區(qū)各類管理信息系統(tǒng)，把散落在各區(qū)的數據進行匯總后統(tǒng)一運用、統(tǒng)籌管理，真正實現(xiàn)“數據賦能”。

網站題目：數據賦能實現(xiàn)垃圾分類智慧化治理
網站路徑：http://jinyejixie.com/hangye/lajitong/n46350.html

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