2018年11月3日，武漢市公務(wù)人員上繳禮品專場拍賣會在武漢市民之家舉行，引來眾多市民競拍，圖為拍賣現(xiàn)場。（荊楚網(wǎng)/蕭顥/圖）

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公務(wù)員上繳的禮品中有不少假貨，“鑒定為假的，就定個(gè)假貨的起拍價(jià)，但我們也不會直接說是假的?！币粚Σ┘{情侶表被鑒定為假貨后，就以50元起拍，成都谷歌推廣公司，拍出了1700元。

國企是所有單位中收繳禮品營銷網(wǎng)站建設(shè)公司多的，局委辦上繳的反而很少。武漢市已舉行的5場公務(wù)員上繳禮品拍賣會中，有一場干脆就是湖北中煙的專場。

“3000?！迸馁u師剛喊價(jià)，臺下就有近20名競拍者同時(shí)舉牌，有一位女士直接喊到了5000元，接著又被追加到了6000元、7000元……成都網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司 ，一臺未拆封的256GiphoneX手機(jī)以7600元成交，比正規(guī)市場價(jià)略低幾百元。

這部iPhoneX手機(jī)有些特殊，它是武漢一名公務(wù)員收受的禮品，上繳到單位后，武漢市紀(jì)委、財(cái)政局于2018年11月3日組織了統(tǒng)一拍賣，地點(diǎn)在武漢“市民之家”。

被拍賣的上繳禮品一共有250組，成都網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司 成交248組，成交額為164萬元。在武漢，組織此類拍賣已不是成都小程序開發(fā)公司次，自2016年11月開始，武漢市已舉辦了5場公務(wù)員上繳禮品拍賣會，其中4場由市紀(jì)委、財(cái)政局組織，另一場是一家國企組織的專場。

武漢之外，上海、深圳以及河南近年也組織過類似的拍賣。購物卡、名煙名酒、文玩字畫……透過拍賣會可以看出，哪些禮品是官場往來的“?？汀薄?/p>拍賣官員上繳禮品，委托方的心態(tài)也很特殊：并不太追求拍賣的價(jià)格，只要不流拍就行。

2018年9月15日上午，河南省公共資源交易中心12樓一間會議室里，河南省直機(jī)關(guān)工作人員上繳有價(jià)證券、禮品拍賣會正在進(jìn)行，圖為公務(wù)員上繳的酒類禮品。（河南商報(bào)/圖）

名煙名酒是“標(biāo)配”高檔手表遇冷

辦了多場拍賣會之后，組織者對公務(wù)員上繳的禮品有了初步總結(jié)，“涵蓋購物卡、金銀制品和煙酒等十一大類，購物卡類居多?！蔽錆h市財(cái)政局非稅收入管理分局的負(fù)責(zé)人對南方周末記者說。

武漢公務(wù)員上繳禮品的拍賣由兩家拍賣公司負(fù)責(zé)，分別是湖北誠信拍賣有限公司和湖北恒源拍賣有限公司，他們對拍賣品按門類進(jìn)行梳理時(shí)，也發(fā)現(xiàn)購物卡的數(shù)量營銷網(wǎng)站建設(shè)公司多，武漢成都營銷網(wǎng)站建設(shè)，一次舉行的拍賣會上，購物卡的數(shù)量就達(dá)到700張。其次是名酒，再往后就是金銀首飾、文玩字畫、電子產(chǎn)品、生活用品。

酒類禮品以茅臺和五糧液為主，2018年11月舉辦的武漢上繳禮品拍賣會上，6瓶十五年茅臺酒以9000元起拍，成都網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司 24000元成交。2017年4月的拍賣會上，兩瓶五十年茅臺一共7800元起拍，拍得16400元。

“這些種類基本上反映了官員收送禮品的喜好。”湖北省紀(jì)委干部何風(fēng)（化名）分析道。

拍賣會上最常見的幾種禮品，也和落馬貪官的受賄情況大致相符，長春市中級人民法院原院長張德友就大量收受高檔煙酒、手機(jī)、購物卡，僅查獲其收受的年份茅臺酒就多達(dá)幾十箱，價(jià)值上百萬元。張德友覺得與“收錢”相比，“收物”更容易打上禮尚往來的幌子，也似乎更加安全。

稍顯反常的是，在武漢5場拍賣會上，禮品中的“常客”香煙沒有出現(xiàn)。

其實(shí)在公務(wù)員實(shí)際上繳的禮品中，名煙并不少。恒源拍賣有限公司副總經(jīng)理成輝告訴南方周末記者，據(jù)他們盤點(diǎn)，成都網(wǎng)站維護(hù)公司武漢公務(wù)員上繳的煙草品牌以“中華”“黃鶴樓1916”為主，后者超過70%。湖北本土的“黃鶴樓1916”是武漢官場的常見禮品，一條售價(jià)在1000元左右，有軟硬包裝、粗細(xì)支之分，有些類型的價(jià)格還要更高。

武漢市財(cái)政局的工作人員對“沒有香煙”的解釋是，香煙屬國家專賣品，不能參與拍賣。為了處理香煙，財(cái)政局會邀請煙草公司鑒定價(jià)格，“確定沒問題的，煙草公司開一個(gè)回購價(jià)，把這些收回?！庇械南銦煏r(shí)間過長受潮了，就進(jìn)行銷毀處理。

恒源拍賣公司的成輝還發(fā)現(xiàn)，上繳的禮品中，低價(jià)煙和普通酒的數(shù)量占比很小。在湖北銷售緊俏的180元一條的“黃鶴樓”基本上看不到，酒也只有少量的“白云邊”和毛鋪苦蕎酒，名煙名酒幾乎成了送禮“標(biāo)配”。

一些數(shù)量不多但單價(jià)很高的禮品有時(shí)也會出現(xiàn)在拍賣會上，比如名表和金條。湖北誠信拍賣公司承辦的5場拍賣會中，成交價(jià)成都定制網(wǎng)站高的一件禮品是塊歐米茄手表，拍出了11.7萬的高價(jià)。

“名表和金條的數(shù)量在禮品中有變少的趨勢?！焙闭\信拍賣有限公司總經(jīng)理夏利娟介紹，前幾次拍賣會上，高檔手表和金條的數(shù)量都有數(shù)十個(gè)，成都營銷網(wǎng)站建設(shè)，一次拍賣會就只有一塊表和一根金條了。

在湖北省紀(jì)委的何風(fēng)看來，高檔手表在官場禮品中遇冷，“表哥”事件是個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，成都網(wǎng)站維護(hù)公司2012年8月，陜西官員楊達(dá)才多次佩戴不同名表出現(xiàn)在公眾場合，而后落馬，此事過后，佩戴名表的官員明顯少了。

上繳的禮品當(dāng)中，也有一些非主流的另類。夏利娟舉例，有些外包裝上已經(jīng)標(biāo)注了是會議禮品，還有一些廉價(jià)保健品。成輝則接觸到過更為出奇的禮品，有單位上繳了一雙兩只鞋碼不一樣的沙馳牌皮鞋，成都網(wǎng)站設(shè)計(jì)公司 也拍了出去。

假貨不少國企上繳禮品更多

夏利娟組織拍賣時(shí)，遇到過一些“縮水”的禮品，不少上繳的購物卡經(jīng)商場核對，已消費(fèi)過一定額度。

比起“縮水”，讓夏利娟更覺得意外的是，公務(wù)員上繳的禮品中，有不少假貨。一對博納情侶表被鑒定為假貨后，就以50元起拍，成都谷歌推廣公司，還拍出了1700元。一塊高仿的勞力士表，起拍價(jià)定在1000元，成交價(jià)是2000元?！拌b定為假的，就定個(gè)假貨的起拍價(jià)，但我們也不會直接說是假的?！?/p>字畫禮品中的贗品就更多。作家賈平凹的書法仿品、書法家沈鵬的仿作，都以100元或無底價(jià)起拍。夏利娟的印象中，名家手筆被鑒定為真的寥寥可數(shù)。

假貨中，尤以香煙為甚。拍賣公司能接觸到不經(jīng)拍賣處理的香煙，是因?yàn)樗械纳侠U禮品都先由拍賣公司到各單位機(jī)關(guān)進(jìn)行攬收，再分門別類進(jìn)行處理。

攬收上繳禮品之前，負(fù)責(zé)武漢市拍賣的兩家拍賣公司會有所分工。成都營銷網(wǎng)站建設(shè)，一次拍賣會上，誠信公司負(fù)責(zé)武漢各區(qū)上繳的禮品，恒源公司負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)。

兩家公司歸類時(shí)發(fā)現(xiàn)，在上繳禮品的數(shù)量上，不同區(qū)縣、不同機(jī)關(guān)的差別很大。在武漢東西湖區(qū)，5個(gè)單位共上繳了三百多件禮品，而洪山區(qū)、青山區(qū)的一些單位，只能收到兩三件禮品，“不少單位甚至只有一張購物卡或一盒茶葉。”

恒源拍賣有限公司副總經(jīng)理成輝介紹，他們?nèi)ナ兄睓C(jī)關(guān)攬收時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，投資、城建和金融等領(lǐng)域的國企是所有單位中上繳禮品營銷網(wǎng)站建設(shè)公司多的，局委辦上繳的反而很少。

這一點(diǎn)，成都網(wǎng)站維護(hù)公司誠信拍賣公司總經(jīng)理夏利娟的印象更直接，據(jù)其介紹，武漢市已舉行的5場拍賣會中，有一場干脆就是湖北中煙的專場，這家大型國企因收繳的禮品太多，就直接聯(lián)系了拍賣公司。

那次拍賣的禮品達(dá)到500組，是所有拍賣場次中規(guī)模成都做網(wǎng)站的一場。拍品包括一根4.76萬元起拍的金條，一塊標(biāo)注價(jià)為6萬多元的勞力士手表，以及2瓶五十年茅臺酒等。

缺少處置辦法BP機(jī)被堆積多年

武漢市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)曾公開解釋拍賣禮品的目的：“很多同志對工作中收受的物品進(jìn)行了主動上繳，這些物品原來的處置都是在各個(gè)單位，大家也不知道怎么進(jìn)行處置，就把這些物品都堆到庫房里，造成了一定的浪費(fèi)。”

“采用拍賣這種方式，更加公開透明，也避免了資產(chǎn)的浪費(fèi)?！蔽錆h市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)表示。2015年底，武漢市紀(jì)委和財(cái)政局聯(lián)合出臺了禮品登記上繳管理辦法，文件要求，對未能拒收的禮品，自收受之日起（在外地接受禮品的，自回本單位之日起），須在一個(gè)月內(nèi)主動上繳至單位的辦公室。同時(shí)提出，禮品由財(cái)政部門予以拍賣或委托有關(guān)部門兌現(xiàn)。

早在1995年，中央就出臺過公務(wù)員收受禮品登記、上繳制度，要求公務(wù)人員不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上繳。

“但是禮品上繳后如何處理，卻沒有明文規(guī)定?！蔽錆h市財(cái)政局非稅分局負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者，在此之前上繳的物品都由各部門各單位自己存放、管理，但較為粗糙。

拍賣之前，誠信拍賣公司總經(jīng)理夏利娟到各單位攬收禮品時(shí)就發(fā)現(xiàn)，收得多一些的單位會專門騰出一個(gè)存放禮品的房間，有些就把禮品鎖在辦公柜里，甚至直接擺放在辦公室的角落。

粗糙之處還體現(xiàn)在，各單位負(fù)責(zé)存管禮品的部門也不一樣，有的是辦公室，有的是財(cái)務(wù)，有的是在后勤部門。

長期缺少處置辦法帶來的一個(gè)結(jié)果是，拍賣啟動之初收繳的禮品有不少是在辦公室堆積了多年的舊物，如年代久遠(yuǎn)的襯衣、BP機(jī)、老式諾基亞手機(jī)等。

存管的粗放導(dǎo)致了不少禮品價(jià)值折損，較為常見的就是煙草受潮，有的皮帶爛掉了，還有一些名牌奢侈品，也因保管不當(dāng)成色受到影響。

武漢在文件中要求各單位收繳的禮品要定期上繳財(cái)政部門，財(cái)政部門須設(shè)置專人專崗專門存放地點(diǎn)妥善保管。但實(shí)際操作中并沒有照此執(zhí)行，公務(wù)員上繳的禮品仍由單位各自保管。

“目前這種方式是跟紀(jì)委溝通過的，只是沒來得及修訂文件?！蔽錆h市財(cái)政局一工作人員對南方周末記者解釋，這種處置方式實(shí)現(xiàn)了各部門、各單位作為物品上繳和處置的責(zé)任主體。

目的是“銷號”拍賣公司幾乎沒賺

對于禮品拍賣，武漢市紀(jì)委在開始前提了一些程序上的要求，定下了拍賣會的時(shí)間，財(cái)政局則對起拍價(jià)進(jìn)行了審核，比如將購物卡的起拍價(jià)統(tǒng)一確定為七八折。

“這和承辦以往大宗物品拍賣有所不同”，夏利娟實(shí)際操作后發(fā)現(xiàn)，“公務(wù)員禮品”的委托方并不太追求拍賣的價(jià)格，而更注重程序的公正和競拍的參與度，不少市場價(jià)值幾萬的奢侈品包起拍價(jià)定為一兩千，一些字畫甚至無底價(jià)起拍。

兩家拍賣公司均向南方周末記者表示，委托方的訴求很簡單：盡量不要流拍。

武漢成都營銷網(wǎng)站建設(shè)，一次拍賣會上僅有兩件物品流拍，是一件男士短袖襯衣和一件男士長袖襯衣，起拍價(jià)都是300元，但無一人競價(jià)。

出于滿足“不流拍”的訴求，起拍價(jià)一般不會定得很高，包括贗品在內(nèi)，有些“明顯沒有人會要”的東西，拍賣公司會將其打包捆綁拍賣，和成色較好的同類商品編為一組，而起拍價(jià)中幾乎不包含這些物品的價(jià)值。

這么做是為了“銷號”。只要拍賣出去，物品就能從登記冊上抹去，如果流拍，物品返還給單位，再來處理就比較“麻煩”。

武漢市財(cái)政局向南方周末記者提供的有關(guān)文件顯示，對于拍賣之外的禮品處置方式，銷號流程較為嚴(yán)格。以水果、食品等易腐爛變質(zhì)禮品為例，先由各單位登記造冊，后經(jīng)辦公會集體研究，再報(bào)同級紀(jì)委、財(cái)政部門備案，之后才能用于本單位辦公，或集中捐贈給社會福利機(jī)構(gòu)、貧困落后和受災(zāi)地區(qū)。對用于辦公或捐贈的禮品，憑簽收回執(zhí)單銷號。

“對委托單位來說，成都app軟件開發(fā)公司上繳的禮品不能用，也不好保管，出了差錯(cuò)還要擔(dān)責(zé)，拍賣也是作為任務(wù)完成?！背奢x說，成都app軟件開發(fā)公司有些財(cái)政局沒有通知到的單位，看到新聞報(bào)道之后，還主動聯(lián)系拍賣公司，希望對上繳的禮品組織拍賣。

拍賣活動的場地由武漢“市民之家”免費(fèi)提供，公告、展示、鑒定等費(fèi)用則由拍賣公司在傭金中支付，傭金為成交價(jià)的5%。

“我們幾乎不賺錢?！背奢x說，成都app軟件開發(fā)公司由于機(jī)關(guān)單位分散，上繳的禮品種類多樣，保管的條件也不好，拍賣公司承辦上繳禮品的拍賣效益很低。

即便不賺錢，兩家拍賣公司還是投入了不少精力，成輝的想法是，參與政務(wù)拍賣可以提升公司形象，夏利娟直言是把禮品拍賣當(dāng)作“政治任務(wù)”去完成。

兩家公司此前都是通過招標(biāo)的方式，進(jìn)入了武漢財(cái)政局合作公司名錄。首次禮品拍賣啟動前，財(cái)政局在合作公司中用搖號的方式?jīng)Q定了承辦資格。

他們兩家之前在武漢都承辦過不少次公務(wù)拍賣，以土地、公車居多，對夏利娟來說，成都app軟件開發(fā)公司這類單“被搖中了很驚喜”，帶來的收益則是他們愿意承辦禮品拍賣的動力所在。

武漢市財(cái)政局向南方周末記者提供的數(shù)據(jù)顯示，歷次上繳禮品拍賣所得一共近550萬元，這些收入將分別繳入市、區(qū)國庫。財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，今后拍賣會的舉行將根據(jù)以前年度各單位收繳禮品的具體情況而定，打算每年進(jìn)行一至兩次專項(xiàng)拍賣活動。

目前看來，武漢舉辦禮品拍賣的頻次已開始降低。2016年底首次舉行后，2017年開辦了3次，2018年到目前只辦了1次?！爸芭馁u的大多都是積累了很多年的存量，以后收繳的禮品估計(jì)會越來越少。”夏利娟預(yù)計(jì)今后拍賣的頻率會更低。

網(wǎng)站標(biāo)題：1916多少錢一條(一條1916賣給煙行多少錢)
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