新的美國(guó)稅收投資計(jì)劃為低收入社區(qū)的投資提供減稅措施,包括對(duì)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的投資。
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如果您是數(shù)據(jù)中心開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商或投資者,以下是您需要了解的有關(guān)機(jī)會(huì)區(qū)的基礎(chǔ)知識(shí)。它們可能是有利的,但它們不是靈丹妙藥。
這是DCK特別系列的第一部分,著眼于機(jī)會(huì)區(qū)和數(shù)據(jù)中心開(kāi)發(fā)人員迄今為止對(duì)它們的體驗(yàn)。
機(jī)會(huì)區(qū)是一項(xiàng)包含在2017年減稅和就業(yè)法案中的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃,該法案是由美國(guó)的共和黨稅收改革法案。根據(jù)人口普查區(qū),機(jī)會(huì)區(qū)旨在通過(guò)稅收減免鼓勵(lì)對(duì)低收入城市和農(nóng)村社區(qū)的長(zhǎng)期投資。
如果人口普查區(qū)的貧困率為20%或更高和/或家庭收入低于該地區(qū)收入中位數(shù)的80%,則該人口普查區(qū)符合條件。每個(gè)州的州長(zhǎng)最多可以將此類區(qū)域的25%指定為機(jī)會(huì)區(qū)。
然后,將至少90%的資金投入機(jī)會(huì)區(qū)的私人投資工具可以通過(guò)這些投資產(chǎn)生的資本收益獲得稅收減免。
該計(jì)劃允許任何獲得資本收益的人投資機(jī)會(huì)區(qū)——例如數(shù)據(jù)中心建設(shè)——并在他們持有投資時(shí)推遲繳納資本利得稅。將其他投資或出售企業(yè)的資金(帶有嵌入式收益)轉(zhuǎn)入機(jī)會(huì)區(qū)的投資者可以將這些收益的稅收推遲數(shù)年。如果這筆錢繼續(xù)投資五年,投資者將獲得10%的收益。七年后,稅收減免增加到15%。
最重要的是,機(jī)會(huì)區(qū)投資本身的收益在10年后免稅。此外,投資者可以在基金中一直持有到2047年,這可能會(huì)導(dǎo)致大量資本收益免于征稅。
由于稅收減免僅適用于在納稅申報(bào)表上申報(bào)資本收益的個(gè)人或公司納稅人,因此并非所有人都可以享受。然而,通過(guò)該計(jì)劃可能投資的總金額是巨大的。例如,2016年,只有7.3%的美國(guó)納稅申報(bào)表申報(bào)了資本收益收入。但申報(bào)的此類收益總價(jià)值為6340億美元。據(jù)估計(jì),高達(dá)6萬(wàn)億美元的資本收益資金可用于此類投資。
自該計(jì)劃成立以來(lái),由每個(gè)州確定將被指定為機(jī)會(huì)區(qū)的區(qū)域。一個(gè)限制是他們不能指定已經(jīng)紳士化的地區(qū)。
由于聯(lián)邦根據(jù)人口繪制人口普查區(qū),城市社區(qū)的機(jī)會(huì)區(qū)可能是幾平方英里,而農(nóng)村地區(qū)的機(jī)會(huì)區(qū)可能是30或40平方英里。全國(guó)約有8,700個(gè)人口普查區(qū)被指定為機(jī)會(huì)區(qū)。
一旦這些區(qū)域被指定,城市和區(qū)域規(guī)劃者就坐等投資者涌入。但財(cái)政部尚未最終確定機(jī)會(huì)區(qū)投資的要求。與此同時(shí),時(shí)鐘在滴答作響。15%的稅收減免是基于到2026年的七年投資,因此投資者需要在2019年底前參與進(jìn)來(lái),以充分利用這一稅收減免。但是,當(dāng)所有細(xì)節(jié)都沒(méi)有解決時(shí),他們對(duì)參與持懷疑態(tài)度。
在機(jī)會(huì)區(qū)首次創(chuàng)建近一年后,美國(guó)國(guó)稅局提出了擬議的法規(guī)。2018年10月首次;然后在2019年4月,經(jīng)過(guò)一些改進(jìn)和澄清;然后在2019年12月再次發(fā)布了500頁(yè)的澄清說(shuō)明。
這些改進(jìn)使機(jī)會(huì)區(qū)的投資更具吸引力。例如,最初的10月指南表示,只有在機(jī)會(huì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生50%或更多總收入的企業(yè)才有資格。這樣的解釋基本上排除了任何類型的制造業(yè)務(wù)(將在其他地方銷售制成品)或可能擁有來(lái)自全國(guó)或世界各地的客戶的商業(yè)服務(wù)-正如數(shù)據(jù)中心提供商通常所做的那樣。
4月,美國(guó)國(guó)稅局完善了該業(yè)務(wù)測(cè)試。雖然總收入測(cè)試仍然存在,但如果50%或更多的員工和承包商在機(jī)會(huì)區(qū)工作,企業(yè)現(xiàn)在就有資格獲得資格。
在全國(guó)范圍內(nèi),已經(jīng)形成了幫助投資者利用機(jī)會(huì)區(qū)的基金。與其他類型的基金一樣,他們拿投資者的錢換取專業(yè)知識(shí),在這種情況下,他們知道哪些項(xiàng)目有資格獲得機(jī)會(huì)區(qū)投資。
有些被視為合格投資者基金,這意味著其中的投資者必須在過(guò)去兩年中年收入至少為200,000美元。此類基金的優(yōu)勢(shì)在于它們?cè)试S較小的投資者利用機(jī)會(huì)區(qū)稅收減免,而不是將計(jì)劃僅限于大投資者。
雖然稅收減免幅度不會(huì)太大,以至于它們可以使一項(xiàng)糟糕的商業(yè)投資成為一項(xiàng)好的投資,但它們?yōu)榈湫屯顿Y的回報(bào)增加了幾個(gè)百分點(diǎn),這意味著一個(gè)可能在沒(méi)有機(jī)會(huì)區(qū)指定的情況下可能處于邊緣的項(xiàng)目可能現(xiàn)在值得投資。
機(jī)會(huì)區(qū)的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是它們可以利用其他類型的激勵(lì)計(jì)劃。例如,許多機(jī)會(huì)區(qū)都位于新市場(chǎng)稅收抵免區(qū),這是一個(gè)于2000年建立的類似計(jì)劃。一些地點(diǎn)有資格獲得社區(qū)發(fā)展整筆撥款。此外,一些機(jī)會(huì)區(qū)位于城市更新區(qū)。雖然城市更新資金通常不能用于投資項(xiàng)目本身,但它可以用于與之相關(guān)的輔助項(xiàng)目,例如改善機(jī)會(huì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。
同樣,開(kāi)發(fā)商可以利用其他形式的贈(zèng)款,例如環(huán)境保護(hù)局的棕地贈(zèng)款,以確定和減輕懷疑有化學(xué)污染的場(chǎng)地。在2019年12月的一套規(guī)則出臺(tái)后尤其如此,美國(guó)國(guó)稅局表示,對(duì)于存在棕地問(wèn)題的房產(chǎn),清理和緩解成本現(xiàn)在計(jì)入滿足現(xiàn)有房產(chǎn)所需的“實(shí)質(zhì)性修復(fù)測(cè)試”。
由于澄清規(guī)定和了解復(fù)雜過(guò)程需要時(shí)間,第一個(gè)機(jī)會(huì)區(qū)項(xiàng)目往往是已經(jīng)在進(jìn)行的項(xiàng)目。雖然12月31日的截止日期已經(jīng)過(guò)去,但大多數(shù)豁免仍然適用。
該計(jì)劃并非沒(méi)有爭(zhēng)議。批評(píng)者稱其為稅收減免,比幫助低收入地區(qū)的繁榮更有助于富人的住房收入。
例如,在新澤西州,前州長(zhǎng)克里斯•克里斯蒂(ChrisChristie)因參與機(jī)會(huì)區(qū)的自助倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目而受到批評(píng)。批評(píng)人士稱,他的參與不符合法律精神,即幫助低收入人群。一些研究人員認(rèn)為,一些被指定為機(jī)會(huì)區(qū)的地區(qū)已經(jīng)在紳士化。
因此,國(guó)會(huì)正在努力限制該計(jì)劃或完全取消該計(jì)劃。例如,俄勒岡州民主黨參議員羅恩•懷登(RonWyden)于11月提出立法,以收緊對(duì)機(jī)會(huì)區(qū)的要求,取消與弱勢(shì)地區(qū)相鄰的人口普查區(qū)的資格,而不是本身處于不利地位的人口普查區(qū)。同月晚些時(shí)候,密歇根州民主黨眾議員RashidaTlaib提出立法以完全廢除該計(jì)劃。她批評(píng)該計(jì)劃惠及億萬(wàn)富翁而不是窮人。
結(jié)果呢?如果您正在尋找站點(diǎn)或投資數(shù)據(jù)中心,則值得查看您正在檢查的地區(qū)是否有機(jī)會(huì)區(qū)。而且,如果您決定要研究機(jī)會(huì)區(qū),則越早進(jìn)行越好。綿陽(yáng)服務(wù)器托管投資越早,不僅可以獲得更多的稅收優(yōu)惠,而且目前尚不清楚該計(jì)劃將保持目前的形式多長(zhǎng)時(shí)間。
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