數(shù)字轉(zhuǎn)型，治理先行。很多企業(yè)都將數(shù)據(jù)治理作為“數(shù)智化”戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)舉措，列入企業(yè)的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。談及數(shù)據(jù)治理，首先要了解它與“數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理”之間的聯(lián)系。

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數(shù)據(jù)治理強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃，是數(shù)據(jù)管理活動(dòng)的總綱和指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、組織模式、職責(zé)分工和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。數(shù)據(jù)管理是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理所提出決策的具體活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)管理流程和機(jī)制。通過多種管理能力建設(shè)，確保數(shù)據(jù)被管理和監(jiān)控，從而讓數(shù)據(jù)得到更好的利用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是在數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)之上，以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期的資產(chǎn)化管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)。 

抓住“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型機(jī)遇，推進(jìn)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略三步走

作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的排頭兵，中國移動(dòng)在數(shù)據(jù)治理方面亦是重兵布局，根據(jù)工信部《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和中國移動(dòng)創(chuàng)世界一流“力量大廈”的總體戰(zhàn)略，加速信息技術(shù)融合創(chuàng)新、信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生深度融合，全面推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全社會(huì)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)的“扁擔(dān)效應(yīng)”，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

一是推進(jìn)“新基建”，夯實(shí)“大平臺(tái)”數(shù)字底座。建設(shè)“5G+算力網(wǎng)絡(luò)+智慧中臺(tái)”等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑“連接+算力+能力”新型信息服務(wù)體系，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

二是融合新要素，助力“大數(shù)據(jù)”開發(fā)利用。依托中國移動(dòng)海量、實(shí)時(shí)、多維度數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)人口流動(dòng)、內(nèi)容洞察等數(shù)據(jù)能力的共享開放，充分利用深度學(xué)習(xí)等人工智能算法，提升模型精準(zhǔn)度、提高建模效率，全力支持國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和治理決策水平提升。

三是激發(fā)新動(dòng)能，支撐“大系統(tǒng)”數(shù)智升級(jí)。全面推進(jìn)算力網(wǎng)絡(luò)融合“ABCDNETS”八大核心要素，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、城市治理、智慧司法、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，構(gòu)建空天地一體化的智慧應(yīng)急產(chǎn)品體系，探索數(shù)字孿生城市等新模式新業(yè)態(tài)，全力支持政務(wù)、法治、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管、生態(tài)等多領(lǐng)域的協(xié)同治理。

在數(shù)據(jù)治理目標(biāo)方面，開展了跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同數(shù)據(jù)治理，以能力集中、沉淀資產(chǎn)、注智賦能為總體目標(biāo)，通過全網(wǎng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的管理能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)換。

當(dāng)前，中國移動(dòng)已成功通過國家標(biāo)準(zhǔn)DCMM（Data management Capability Maturity Model，數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型）量化管理級(jí)（4級(jí)）認(rèn)證，DCMM是我國在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個(gè)正式發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作被列入工信部《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)揮大數(shù)據(jù)特性優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)工作。此次認(rèn)證的通過標(biāo)志著中國移動(dòng)數(shù)據(jù)管理能力達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，將有力提升公司在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)、數(shù)字政務(wù)項(xiàng)目承接、跨行業(yè)數(shù)據(jù)合作、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)等數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的競爭優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，中國移動(dòng)將積極總結(jié)自身大數(shù)據(jù)治理經(jīng)驗(yàn)，參與中國信息通信研究院組織的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐白皮書5.0》《數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》的編制，為大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。

直面挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)治理與平臺(tái)建設(shè)協(xié)同開展

數(shù)據(jù)治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)領(lǐng)域，存在著不少困難和挑戰(zhàn)。中國移動(dòng)數(shù)據(jù)涵蓋近9.67億移動(dòng)用戶和2.49億有線寬帶用戶，隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的持續(xù)增長，規(guī)模效應(yīng)的量變帶來技術(shù)和管理的質(zhì)變，對(duì)數(shù)據(jù)治理提出更大挑戰(zhàn)。

面對(duì)復(fù)雜生態(tài)形勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)，中國移動(dòng)構(gòu)建“4+2”數(shù)據(jù)治理體系，夯實(shí)數(shù)據(jù)治理根基。如圖1所示，“4”是指“進(jìn)得來”“管得住”“看得見”“用得好”：通過數(shù)據(jù)的“進(jìn)”和“管”，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的“保值”；通過數(shù)據(jù)的“看”和“用”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的“增值”與“流通”。“2”是指依托“組織+制度流程”雙方面的保障，為上述工作奠定基礎(chǔ)，使數(shù)據(jù)治理工作責(zé)權(quán)利明確，對(duì)齊參與者目標(biāo)。

同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理工作的高效協(xié)同，中國移動(dòng)提出了“三個(gè)一體化”治理理念，分別是“業(yè)務(wù)IT一體化”“管建一體化”以及“營用一體化”。業(yè)務(wù)IT一體化保障數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸送到大數(shù)據(jù)中心，通過“三同步（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步維護(hù)）”保障業(yè)務(wù)面和IT面的數(shù)據(jù)一致性，大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)融合及多維度關(guān)聯(lián)分析，支撐對(duì)數(shù)據(jù)信息的深度洞察。管建一體化圍繞數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全生命周期，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理和數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理兩方面工作，將標(biāo)準(zhǔn)嵌入開發(fā)過程、稽核過程和管理過程，形成閉環(huán)管控機(jī)制，自上而下實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)落地。營用一體化通過對(duì)數(shù)據(jù)能力的遴選、嚴(yán)選、優(yōu)選，在運(yùn)營中不斷增加新能力、優(yōu)化已有能力、淘汰不適用能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)能力優(yōu)勝劣汰，做到可用、易用、好用。

此外，中國移動(dòng)大數(shù)據(jù)中心堅(jiān)持自主創(chuàng)新，突破跨中心兩級(jí)協(xié)同調(diào)度、智能調(diào)度、跨DC高速傳輸、協(xié)同計(jì)算等多項(xiàng)技術(shù)難題，已完成中國移動(dòng)大數(shù)據(jù)分布式協(xié)同計(jì)算平臺(tái)1.0版本研發(fā)，具備一點(diǎn)觸發(fā)、多中心協(xié)同計(jì)算的能力。其中的核心技術(shù)架構(gòu)包括以下四大方面：一是構(gòu)建統(tǒng)一元數(shù)據(jù)、統(tǒng)一開發(fā)調(diào)度能力，實(shí)現(xiàn)任務(wù)一點(diǎn)編排、多中心協(xié)同調(diào)度；二是構(gòu)建協(xié)同計(jì)算引擎，實(shí)現(xiàn)基于執(zhí)行計(jì)劃拆分、算子下推的跨域計(jì)算及分析；三是構(gòu)建統(tǒng)一資源管控層，實(shí)現(xiàn)對(duì)多中心的分布式資源進(jìn)行統(tǒng)一管控，統(tǒng)一開放能力；四是應(yīng)用大數(shù)據(jù)存算分離、湖倉融合架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多模態(tài)數(shù)據(jù)一點(diǎn)接入，隨處可見、隨處可算。

數(shù)據(jù)治理價(jià)值凸顯，助力企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型

數(shù)據(jù)治理的價(jià)值體現(xiàn)在多個(gè)方面。從治理范圍來看，中國移動(dòng)梧桐大數(shù)據(jù)拉通并稽核了全網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，解決了“信息孤島”問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一點(diǎn)可看、全面可信。從治理過程來看，梧桐大數(shù)據(jù)將數(shù)據(jù)治理與平臺(tái)建設(shè)協(xié)同開展、治理流程與開發(fā)過程深度內(nèi)嵌、管理平臺(tái)與生產(chǎn)平臺(tái)無縫對(duì)接，使治理過程貫穿數(shù)據(jù)全生命周期，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一點(diǎn)全管”。從治理服務(wù)來看，梧桐大數(shù)據(jù)把數(shù)據(jù)治理的成果鍛造為標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力，賦能各生產(chǎn)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)應(yīng)用的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值發(fā)揮。

在數(shù)據(jù)治理與業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，中國移動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)安全管控與用戶信息安全保護(hù)，全面貫徹落實(shí)“三法一條例”中網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全的相關(guān)規(guī)定及行業(yè)監(jiān)管要求，不斷完善大數(shù)據(jù)安全管控體系，確保數(shù)據(jù)融合的安全合規(guī)。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期，在優(yōu)化安全制度流程的同時(shí)，加大安全技術(shù)研發(fā)力度，穩(wěn)步提升數(shù)據(jù)識(shí)別、隱私計(jì)算、敏感信息保護(hù)、智能審計(jì)等數(shù)據(jù)安全技術(shù)配備，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)長效機(jī)制，筑牢數(shù)據(jù)安全防線，為數(shù)據(jù)的融合融通、共享開放提供充分的安全保障。

數(shù)據(jù)治理夯實(shí)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。中國移動(dòng)通過“以治促用，以用促治”的治理策略，全面釋放核心生產(chǎn)要素活力。“以治促用”是基于數(shù)據(jù)治理能力圖譜與多維度的資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，識(shí)別數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)高價(jià)值資產(chǎn)開放、中低價(jià)值資產(chǎn)優(yōu)化，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)可用、好用。“以用促治”是將開放的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，應(yīng)用于多樣的業(yè)務(wù)場景需求，并不斷優(yōu)化、沉淀、豐富、開放可復(fù)用可共享的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，把價(jià)值成效變成驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)治理的動(dòng)力。

中國移動(dòng)在安全合規(guī)的前提下，通過數(shù)據(jù)治理推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開放，目前已形成了基礎(chǔ)信息查驗(yàn)、行業(yè)解決方案、營銷服務(wù)、智慧管理等多類“大數(shù)據(jù)+”產(chǎn)品體系，累計(jì)打造400多個(gè)應(yīng)用，賦能人社、金融、民生、文旅等六大類行業(yè)用戶，并為國家應(yīng)急管理部、自然資源部、工信部、商務(wù)部等機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。針對(duì)應(yīng)急支撐場景，采用實(shí)時(shí)流處理技術(shù)打造災(zāi)害受困人群洞察能力，對(duì)災(zāi)害區(qū)域不同空間維度的受困人群進(jìn)行全量檢索，在災(zāi)后15分鐘內(nèi)快速輸出準(zhǔn)實(shí)時(shí)分析數(shù)據(jù)，為應(yīng)急決策調(diào)度和資源配置提供數(shù)據(jù)支撐。在全國第七次人口普查工作中，發(fā)揮自身數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和處理能力，為人口普查的事前準(zhǔn)備、事中監(jiān)測(cè)、事后校驗(yàn)等場景提供大數(shù)據(jù)支撐，有效提升人口普查工作效率和質(zhì)量。同時(shí)精準(zhǔn)支撐商圈分析、夜經(jīng)濟(jì)分析等城市發(fā)展指數(shù)、人才就業(yè)、返鄉(xiāng)返崗、鄉(xiāng)村振興等大數(shù)據(jù)研究的專項(xiàng)開發(fā)和分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人才流動(dòng)態(tài)勢(shì)提供有力有效的研判參考。

五方面協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)治理體系和治理能力升級(jí)

中國移動(dòng)推動(dòng)數(shù)據(jù)管理戰(zhàn)略向著數(shù)智化全面升級(jí)，提升共享開放效率，加速行業(yè)生態(tài)發(fā)展。秉持“開門建中臺(tái)”理念，圍繞做大中臺(tái)生態(tài)體系要求，通過內(nèi)治外促雙循環(huán)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值全面釋放，加強(qiáng)生態(tài)合作，促進(jìn)核心能力提升、關(guān)鍵領(lǐng)域卡位、價(jià)值收益貢獻(xiàn)：對(duì)內(nèi)快速構(gòu)建亟需的技術(shù)能力，引入數(shù)據(jù)、工具、軟件、解決方案、咨詢等能力，補(bǔ)齊技術(shù)短板，縮短研發(fā)周期；對(duì)外聚焦政務(wù)、金融、交通、教育、工業(yè)、商貿(mào)等垂直行業(yè)需求，跨越市場壁壘，創(chuàng)新推進(jìn)梧桐大數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè)。

隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快，數(shù)據(jù)管理面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，為了更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，還需要從五方面協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)治理體系和治理能力升級(jí)。一是優(yōu)化服務(wù)模式，提高一站式數(shù)據(jù)管理能力，打造“網(wǎng)+云+平臺(tái)+應(yīng)用”的一體化產(chǎn)品體系；二是升級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；三是融合新興技術(shù)，利用知識(shí)圖譜、數(shù)據(jù)編織等技術(shù)，探索智能化數(shù)據(jù)知識(shí)庫、數(shù)據(jù)推薦等新場景；四是創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，積極探索符合企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型需要的內(nèi)外部結(jié)算機(jī)制，加速數(shù)據(jù)要素價(jià)值變現(xiàn)；五是升級(jí)安全能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全鏈路的安全管理，逐步落地更加豐富的數(shù)據(jù)可信交換場景。

在產(chǎn)業(yè)變革中，數(shù)智化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在浩如煙海的數(shù)字海洋中，數(shù)據(jù)治理如同大海行舟，中國移動(dòng)將不斷鞏固數(shù)據(jù)治理之舟，“揚(yáng)帆采石華，掛席拾海月”，持續(xù)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價(jià)值提升，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，賦能千行百業(yè)，繁榮數(shù)智產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

當(dāng)前題目：?數(shù)據(jù)治理夯實(shí)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)
標(biāo)題路徑：http://jinyejixie.com/article40/sopieo.html

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