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貴州用大數(shù)據(jù)做了啥?

互聯(lián)網(wǎng)IDC圈5月25日?qǐng)?bào)道,過(guò)去提到“黔”,既不與“錢”沾邊,也不與“前”靠近。而今,貴州卻是“一個(gè)懂大數(shù)據(jù)的地方。”2014年,貴州開始做大數(shù)據(jù),比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)“搶跑”了兩年。“搶跑”的貴州目前已經(jīng)成為全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,扶貧有了測(cè)謊儀貴州是全國(guó)貧困人口最多、貧困面積大、貧困程度最深的省份。曾經(jīng)“你說(shuō)東家貧,他說(shuō)西家窮,誰(shuí)是貧困戶,有嘴說(shuō)不清”,貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別困擾著基層干部。如今,依托“扶貧云”,這個(gè)問(wèn)題正在逐步得到解決。

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據(jù)貴州省扶貧辦統(tǒng)計(jì),目前“扶貧云”運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省建檔立卡的623萬(wàn)貧困人口、9000個(gè)貧困村、934個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)貧困縣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。貧困程度最深,究竟深到何種程度?貴州基層的衡量辦法是“四看”,即“一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎”。“‘扶貧云’通過(guò)對(duì)收入等18?jìng)€(gè)指標(biāo)的考察與分值衡量,將‘四看法’轉(zhuǎn)為脫貧指數(shù),精準(zhǔn)計(jì)算省、市(州)、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶的貧困程度。透過(guò)‘扶貧云’,貧困人口、分布情況、致貧原因等一目了然。

”貴州省扶貧辦總農(nóng)藝師周興說(shuō)。貧困人口鎖定了,脫貧全過(guò)程如何可視化?“扶貧云”上建有責(zé)任鏈、任務(wù)鏈和資金鏈。在責(zé)任鏈、任務(wù)鏈上,可以清楚地看到每個(gè)貧困戶的幫扶干部是誰(shuí)、做了哪些工作,工作不到位,立即發(fā)出預(yù)警。“不圖鍋巴吃,咋會(huì)在鍋邊轉(zhuǎn)”?資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期困擾著扶貧干部。對(duì)此,“扶貧云”資金鏈對(duì)扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、報(bào)賬、驗(yàn)收等實(shí)施全程、實(shí)時(shí)監(jiān)管,保障每一分錢用在刀刃上。“三條鏈發(fā)力,能夠有效防止被脫貧、數(shù)字脫貧。

‘十二五’時(shí)期,35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,貧困發(fā)生率下降到14.3%。其中,2015年減少貧困人口130萬(wàn)人。”周興說(shuō)??繑?shù)據(jù)賺錢,不占土地不建房不沿邊、不沿海,貴州卻有一片“海”,它就是大數(shù)據(jù)“藍(lán)海”。這片“藍(lán)海”里,越來(lái)越多企業(yè)正在獲得過(guò)去無(wú)法企及的商機(jī)。未來(lái)72小時(shí)內(nèi),全國(guó)任何一條河流的來(lái)水量是多少?水位多高?要不要發(fā)布洪水預(yù)警?這些問(wèn)題“東方祥云”可以一一回答。貴州東方世紀(jì)科技股份有限公司董事長(zhǎng)李勝說(shuō):“不同于運(yùn)用傳感器監(jiān)測(cè)水庫(kù)、河流的水量、水位等指標(biāo),‘東方祥云’的數(shù)據(jù)主要來(lái)自公開的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)。一個(gè)來(lái)自水中,一個(gè)來(lái)自天上。”目前,“東方祥云”之上已有2萬(wàn)個(gè)水利工程上線,服務(wù)能力從國(guó)內(nèi)主要河流延伸到萊茵河、密西西比河、尼羅河、亞馬遜河等流域。“有了大數(shù)據(jù),不占土地、不建廠房,我們的服務(wù)、市場(chǎng)半徑可以輻射全球。預(yù)計(jì)今年服務(wù)能力將覆蓋全球土地面積的70%左右。”李勝說(shuō)。大數(shù)據(jù)在與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展中加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貴州省經(jīng)信委副主任康克巖說(shuō),目前,貴州農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)1000家、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率近40.5%,還催生了互聯(lián)網(wǎng)金融、導(dǎo)航服務(wù)、智慧物流等一批新型業(yè)態(tài)。

“貨車幫”,作為中國(guó)公路物流領(lǐng)域的“阿里巴巴”,利用大數(shù)據(jù)在貨主和司機(jī)之間搭建的互動(dòng)交易平臺(tái),致力于解決公路貨運(yùn)中的空駛亂跑、趴窩等待,實(shí)現(xiàn)“車貨匹配”。貴陽(yáng)貨車幫科技有限公司負(fù)責(zé)人趙強(qiáng)說(shuō),2014年起步時(shí),貴陽(yáng)“貨車幫”只有幾十人,短短兩年左右時(shí)間,員工已經(jīng)達(dá)到3000人、注冊(cè)車輛170萬(wàn)輛,一年可節(jié)省燃油價(jià)值約300億。“貨車幫”,已成長(zhǎng)為中國(guó)公路的大網(wǎng)上運(yùn)力池?;邶嫶蟮呢涍\(yùn)數(shù)據(jù)信息,“貨車幫”攜手阿里云開發(fā)了“全國(guó)公路物流指數(shù)”。每天,全國(guó)各大城市和區(qū)域公路進(jìn)出港情況、運(yùn)力、貨運(yùn)活躍度等,盡在掌握中。用數(shù)據(jù)輔政,權(quán)力關(guān)進(jìn)“e圍欄”哪個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)最高、哪家企業(yè)存在圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、哪個(gè)工地有安全隱患,打開貴陽(yáng)市住建局“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng),都可以找到答案。

貴陽(yáng)市住建局信息中心主任童昕說(shuō):“貴陽(yáng)市在冊(cè)工地1000多個(gè)、在建工地800多個(gè),而全市監(jiān)管人員150人左右,人均監(jiān)管面積50萬(wàn)平方米,遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的人均監(jiān)管面積5萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)。‘數(shù)據(jù)鐵籠’具備實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,工作人員只需下載監(jiān)控APP,即可在權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)時(shí)、全景調(diào)看施工情況。2015年以來(lái),貴陽(yáng)市實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程。首先,梳理“三清單兩點(diǎn)一流程”,即權(quán)力、責(zé)任、問(wèn)題“清單”,公共權(quán)力運(yùn)行流程以及權(quán)力尋租點(diǎn)、群眾關(guān)注點(diǎn);然后,進(jìn)入信息化平臺(tái),讓權(quán)力“跑起來(lái)”;最后,通過(guò)分析權(quán)力“跑動(dòng)”數(shù)據(jù)構(gòu)建行為模型,將事后監(jiān)管變成事前、事中監(jiān)管。“‘三清單兩點(diǎn)一流程’是籠底、業(yè)務(wù)模型是‘籠條’、云平臺(tái)是‘籠蓋’,通過(guò)技術(shù)與制度的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)權(quán)力可視化。

目前,‘數(shù)據(jù)鐵籠’已在40個(gè)市政府組成部門實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”貴陽(yáng)市紀(jì)委研究室主任周開勇說(shuō)。在鄉(xiāng)村也能“進(jìn)一張網(wǎng),辦全省事”?作為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)示范省之一,貴州正在加快建設(shè)“全省一張網(wǎng)”,提升政府治理能力。貴州省政務(wù)服務(wù)中心主任李榮說(shuō),目前各級(jí)3800多個(gè)部門的5.8萬(wàn)多項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)已納入網(wǎng)上辦事大廳,日均網(wǎng)上交換流轉(zhuǎn)3萬(wàn)余件、訪問(wèn)量10萬(wàn)余次,行政審批基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)辦理。“今年,將推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳向鄉(xiāng)村延伸,讓辦事機(jī)構(gòu)和群眾在鄉(xiāng)村也能‘進(jìn)一張網(wǎng),辦全省事’。”李榮說(shuō)。

聚數(shù)據(jù)之力,探發(fā)展新道路群眾貧困、生態(tài)脆弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,抓住大數(shù)據(jù)時(shí)代稍縱即逝的機(jī)會(huì),2013年起,貴州走上了大數(shù)據(jù)之路。貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)劉春成說(shuō),過(guò)去有些產(chǎn)業(yè)就像天使與魔鬼的“結(jié)合體”,經(jīng)濟(jì)數(shù)字上是天使,對(duì)環(huán)境而言卻是魔鬼。大數(shù)據(jù)是生態(tài)友好型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),貴州走大數(shù)據(jù)之路,探索在彎道取直中守住發(fā)展與生態(tài)兩條“底線”。“可以用三句話總結(jié)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展特點(diǎn):一是天賜加良機(jī),立足氣候涼爽、地質(zhì)穩(wěn)定、電力充足等先天優(yōu)勢(shì),抓住了稍縱即逝的窗口期,與世界處在同一起跑線上;二是笨鳥加先飛,雖然‘家底’薄,但是敢于先發(fā)聲,在以‘月’為單位變化的大數(shù)據(jù)行業(yè)成了領(lǐng)路人;三是領(lǐng)跑加群跑,政府領(lǐng)跑、企業(yè)群跑,大數(shù)據(jù)生態(tài)鏈逐步形成。”貴州省委常委、貴陽(yáng)市委書記陳剛說(shuō)。

“數(shù)據(jù)星河”里,貴州創(chuàng)造了多項(xiàng)行業(yè)紀(jì)錄:率先建成全國(guó)第一個(gè)省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)集聚、共享、開放的“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái),率先設(shè)立全球第一個(gè)大數(shù)據(jù)交易所……。今年2月,貴州獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。中國(guó)工程院院士高文說(shuō):“不管你是否認(rèn)同,大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,并將深刻地改變我們的工作和生活。”大數(shù)據(jù)正在改變著你我,而貴州這片“試驗(yàn)田”又是怎樣融入大數(shù)據(jù)世界呢?康克巖的答案是:用科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù);趙強(qiáng)的答案是:貴州有一群懂大數(shù)據(jù)的人,他們每天都在致力于發(fā)展大數(shù)據(jù)。在貴州大數(shù)據(jù)“試驗(yàn)田”里,民、政、商共贏格局正在形成。“歡迎更多投資者、創(chuàng)意者和應(yīng)用商加盟貴州,在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開展更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度的互利合作,共同譜寫‘云上貴州’精彩華章。”貴州省委書記陳敏爾向世界發(fā)出了請(qǐng)柬。

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